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    光明日报 2012年04月12日 星期四

    税收里面文章多

    ——税务总局谈当前税收热点

    《 光明日报 》( 2012年04月12日   10 版)
    CFP

        近期,个税、小微企业税收优惠、消费税、营业税改增值税、房产税等热点话题,再次引起全社会关注。日前,国家税务总局在京启动全国税收宣传月,国家税务总局局长肖捷就当前税收热点接受在线访谈,并与记者和网友“面对面”交流。

        调节收入分配功能将强化

        [网友声音]我在上海工作,月薪几千元,感到生活压力很大,但我看到一些人住好房、开好车,觉得差距太大了。你们能想点什么办法?

        肖捷:中央对收入分配差距问题历来高度重视,明确提出要深化收入分配制度改革,努力提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重。在这方面,税收是可以发挥调节作用的。近年来,先后几次进行了个人所得税改革。2008年以来,国家相继延长促进就业再就业的税收优惠政策执行期限,出台鼓励就业创业的税收扶持政策,并将大学生、农民工、城镇就业困难群体等作为扶持的重点。同时,加强对高收入者和非劳动所得的税收征管。2011年,针对财产转让所得征收个人所得税451亿元,同比增长79.2%;针对利息股息红利所得征收个人所得税600多亿元,同比增长近30%。去年的个人所得税改革,工薪所得纳税人有6000万人不用再纳税,月收入38600元以下的税负均有所下降,有的每月减税多达480元。温家宝总理在今年《政府工作报告》中提出,要深化收入分配制度改革,抓紧制定收入分配体制改革总体方案。作为税务部门来讲,要按照中央的要求,进一步发挥好税收的调节作用。

        消费税有待于进行合理调整

        [网友声音]我是一个烟民,我在商店里看到这些烟贵得吓人,您觉得这是不是与征税有关呢?

        肖捷:现在有些商品特别是烟、酒及贵重首饰等奢侈品价格高,有多方面的原因,国家对这些商品征收消费税,是其中一个方面。消费税不是对所有的商品都征收,而是对一些特定的商品作为特殊调节征收的一种税。这样做的考虑,主要是因为一些商品的过度消费会对人们的健康、社会秩序、生态环境造成危害,比如香烟、酒、鞭炮焰火等,通过征税限制这些商品的生产和消费。一些属于非生活必需品的高档消费商品征税,体现调节收入分配的意图。随着经济社会发展和人民生活方式的转变,现行的消费税政策还需要不断完善,包括消费税的征收范围、适用的税率等等,都有待于进行合理调整。

        为打击避税,上调二手房交易计税价格

        [网友声音]听说,有些地方最近上调了二手房交易计税价格,请问这是怎么回事?

        肖捷:近年来,一些人在二手房交易时申报纳税的交易价格,往往大幅低于市场价格。对此,我们与有关部门共同对二手房交易申报价格进行评估,对申报价格明显偏低且没有正当理由的,依据一定的方法确定二手房评估值,核定计税价格。有些地方上调了二手房交易计税价格,实际上就是为了遏制二手房交易通过“阴阳合同”逃避税收的现象,已经收到较好效果。

        小微企业税收优惠不能打折扣

        [网友声音]我经营一家个体企业,近两年经营压力很大,听说国家出台了对小微企业的优惠政策,能否请您详细介绍一下?我还特别担心税收优惠之后,我们的税收定额是不是也会相应提高?

        肖捷:国家对小微企业发展一直高度重视,近年来出台了一系列扶持小微企业发展的税收优惠政策。主要包括:对符合条件的小微企业减半征收企业所得税政策;实施促进小微企业发展的税收优惠政策,将个体工商户增值税和营业税起征点提高到月销售额或营业额5000—20000元和每次(日)销售额或营业额300—500元;从今年起,小微企业3年内免征包括税务发票工本费在内的22项行政收费。今后,各级税务机关要不折不扣地落实好提高起征点政策,使广大个体工商户切实享受到国家税收优惠,绝不能在提高起征点后随意调整定额。

        北京试点,文化创意服务业可享优惠

        [网友声音]我在北京一家文化创意企业工作,听说北京也要继上海之后实行营业税改征增值税,请问,这项改革对我们的企业会有什么样的影响?

        肖捷:营业税改征增值税是将目前征收营业税的部分行业,改为征收增值税,通过增值税具有的抵扣机制避免重复征税,减轻企业税收负担。北京市确实已经提出实行营业税改征增值税试点,但具体方案还未确定,目前正在做前期准备。按照上海市试点的范围,文化创意类行业是包含在内的。如果北京市将文化创意类行业纳入试点范围,那对文化创意企业来说应该是一个利好消息。从今年以来上海市试点的情况看,参加试点的文化创意服务业一般纳税人中,约有70%的纳税人税负有不同程度的下降。

        (本报北京4月11日电    本报记者 杨 亮)

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