关注传统优势企业的转型升级

    “十二五”期间，无论是制造业改造提升，还是战略性新兴产业的培育发展，都脱离不了传统行业以及传统工业企业的根基。探讨如何推动传统优势企业转型升级，促进传统行业结构提升，对于我国产业核心竞争力的提高和现代产业体系建设有着重要的现实意义。

    传统优势企业转型升级的作用

    什么是传统优势企业？笔者认为是归属于传统行业，在计划经济体制下具有经济比较优势的资源消耗性企业。这类企业大多集中在能源原材料工业、重型加工工业和国防工业领域，在资源、人才、设备、原材料、产品、市场以及经营规模效益上的竞争优势明显。改革开放30多年来，经过国有经济战略性调整和国企改革，这类企业在发展与变迁中，或者长盛不衰，或者转型后重获生机，或者优势不再甚至消亡，但以其规模和技术实力，当前依然是工业化和信息化的重要力量。

    传统优势企业的转型升级为什么有利于带动我国产业核心竞争力的提高？表现在以下方面：

    第一，有利于改造提升我国的制造业。我国装备制造业、原材料工业、消费品工业领域，老工业基地和“三线”企业等传统优势企业占了很大比重，当前仍面临结构不良、技术落后、制度陈旧、产能落后、配套不足、布局不佳等问题。从制度、组织、产品、技术等方面进行全方位的传统优势企业再造，通过组织裂变和异地扩张，推进传统优势企业空间扩张和布局调整，并借助企业资源整合和兼并重组，可以优化行业结构、改善品种质量、增强产业配套能力、淘汰落后产能，促进制造业由大变强。

    第二，有利于培育发展战略性新兴产业。战略性新兴产业的培育，除通过政策扶持外，更要依托优势企业、产业集聚区和重大项目，实施产业创新发展工程。作为科技资源丰富，创新传统悠久的大中型企业，传统优势企业理应成为工业技术创新的主体。当前，由于体制或市场因素，传统优势企业在重大技术突破和重大发展需求上的“不连续创新”表现欠佳。如果突破不连续创新困境，发挥大企业“技术进步发动机”作用，传统优势企业可以实现由技术后发优势向技术先发优势转变，在战略性新兴产业领域发挥重要的孕育与孵化作用。

    第三，有利于推动能源生产和利用方式的变革。作为旧的工业化模式的主要载体，传统优势企业曾一度成为落后能源生产和利用方式的代表。当前，传统的国有大型能源企业集团是我国煤炭、油气、电力以及新能源开发的主力军，可通过转变能源生产方式，发展安全高效煤矿、清洁高效电力，加大石油天然气开发，转型风电等新能源生产，形成多元清洁发展的能源产业格局；通过战略性重组和调整，优化能源开发布局，打造国家综合能源基地。行业观察表明，传统企业进军风电等新能源行业已成大势所趋，而在转型新能源方面，传统大型国企已经走在了前面。此外，传统优势企业节能降耗成效，也关系着我国能源利用方式的转变。

    第四，有利于推进信息化和工业化的深度融合。传统优势企业既是工业化的主要力量，又是信息化的重要载体，其加快信息化改造，推进“两化融合”，将成为我国产业核心竞争力提升的重要保证。研究显示，信息化可使劳动生产率提高10%—30%，库存降低30%—60%，流动资金周转速度提高60%—200%，新产品开发周期缩短70%，并能大幅节能降耗、减少污染，降低成本。当前，我国传统优势企业主要是集中在冶金、机械、化工、建材、纺织等工业领域的国有大中型企业，正通过“信息化改造”和“两化融合”实现新型工业化生产和现代化经营，实现国际竞争力的大幅提升。此外，国有控股信息基础建设企业，其前身大多是传统国有通信企业，它们进一步的转型发展将助推我国的信息化进程。

    如何推进传统优势企业的转型升级？

    首先，应明确传统优势企业转型升级的目标。传统优势企业肩负着新型工业化和产业现代化的历史使命。传统优势企业转型升级，既是现代市场经济背景下企业转变发展方式、提高效益、持续成长的自我选择，又是当前我国围绕科学发展主题，实施新型工业化战略和转变经济发展方式，提高产业核心竞争力和建设现代产业体系的客观要求。传统优势企业转型升级，应树立“自我发展”和“产业助推”的双重战略取向，由此引申出双重目标，其一是实现企业转型与成长，包括市场与产品结构、科技与工艺、制度与管理的全方位创新，实现企业绩效提升和可持续经营；其二是推动工业现代化和产业核心竞争力的提高，体现为主导制造业改造提升、参与战略性新兴产业培育、带动信息化与工业化的融合、引导能源生产和利用方式变革。上述双重目标不是对立和割裂的，而是有机融合于我国新型工业化全过程。

    其次，找到传统优势企业转型升级的路径和机制。传统优势企业建成于计划经济时期，受传统体制或陈旧经营方式影响较大，拖滞着其在现代市场经济条件下的效率提升、持续成长和产业主导力的发挥。但同时，传统国有大中型企业所拥有的资产、规模、技术乃至企业文化（如讲奉献、向心力和吃苦耐劳精神），都值得继承和依赖。因此，这些企业的转型升级必须坚持社会主义性质，坚守有时代价值的“传统优势资源”，发挥其在产业升级中的战略主导力，形成推动传统优势企业转型升级的合理制度和长效机制。

    （作者单位：四川大学经济学院、重庆师范大学政治学院）