东盟一体化航船搏浪前行

    第20届东盟峰会4月3日至4日在柬埔寨首都金边举行。与会的东盟国家领导人围绕如何加快东盟一体化进程,推动实现地区互联互通和统一签证,以及深化合作问题进行了深入探讨。会议强调要在2015年如期建成东盟经济共同体,加强成员国之间在包括互联互通、加强自然灾害管理以及加强农业合作的重要性。

    这次峰会的主题是“东盟:一个共同体,共同的命运”。会议通过了《金边宣言》、第20届东盟峰会《主席声明》、《金边议程》和东盟领导人《关于2015年建立东盟无毒区宣言》等文件。这些文件回顾了过去45年来东盟所取得的成就与进展,并提出了东盟一体化面临的主要任务和今后努力方向。据报道,在这次峰会前举行的东盟外长、经济部长和文化部长等会议上,与会各方就如何推动东盟国家在政治、经济、安全和社会文化方面的整合交换了意见,并讨论了落实东盟区域全面经济伙伴关系框架的细节,以及连接东盟10国的铁路计划所需资金问题。这些问题也是本次金边峰会与会东盟领导人探讨的重要内容。

    出席金边峰会的领导人高度评价了日前在缅甸举行的议会补选工作,并敦促西方国家尽快解除对缅的经济制裁,会议并对朝鲜拟试射导弹问题表示高度关注。

    此间舆论在对金边东盟峰会表示期待的同时,也指出东盟要实现2015年建成共同体的目标也存在着诸多困难,因此需要科学安排,认真应对。正如柬埔寨首相洪森在会议开幕式上致辞时所指出的那样,尽管东盟成立45年来取得了许多重要成就,东盟各国仍应进一步加快一体化进程,特别是要加强地区金融合作,推动经济增长,缩小地区发展差距,提高东盟整体竞争力及抵御金融危机冲击的能力。共同应对世界经济发展不稳定、油价高、欧债危机持续及美国经济复苏乏力给地区和全球经济带来的挑战。

    客观地说,东盟国家拟在2015年实现经济共同体、政治安全共同体和社会文化共同体的目标,这对亚洲的经济社会发展来说既是重要发展机遇,同时也会面临不容小觑的困难与挑战。首先，东盟10国的社会经济发展水准参差不齐,如何在经济层面逐步进行整合是一个非常突出的现实难题;其次,在互联互通领域特别是在基础设施的整合规划上,不仅涉及到大量基础设施的更新和改造,更重要的是所需资金的来源,这些都是无法回避的实际问题;另外,东盟一体化离不开外部环境的稳定和东亚其他国家在资金、技术和经贸等方面提供的有效合作。在东盟一体化过程中,目前存在的东亚10+3和10+1合作机制将会进一步显示出其强大的凝聚力和生命力,这是区域外任何其他力量都难以代替的。

    (本报驻曼谷记者 吴建友 本报曼谷4月5日电)