3月30日,海南省澄迈县罗亦村委会卫生室,村民有说有笑，进进出出。村医李受兴正利用健康监护一体机给前来的每位村民进行免费健康普查。
53岁的村民冯桂转心有余悸地说,去年5月,她来村卫生室做了首次免费检查,结果显示她患有糖尿病,“幸亏发现得早,否则后果不堪设想!”让她更欣慰的是,现在村卫生室利用健康监护一体机给她建立了一套完整的电子健康档案。
像冯桂转一样,目前澄迈全县农民都能享受到这一免费医疗健康服务。2010年澄迈县与东软集团合作,实施了以“健康海南,澄迈先行”为主题的医疗健康服务信息化项目,给176家卫生室配备了健康监护一体机,免费对居民进行健康普查。目前全县已为5万多名群众进行了免费体检,采集信息达15万多条,50%以上的村民建有电子健康档案。
依托澄迈县已建成的覆盖县、镇、村三级医疗机构的一体化信息网络平台,医务人员还可利用健康一体机为村民开展远程医疗诊治。
澄迈县这项惠民措施顺利推进的背后,是海南省医改的强大支撑。2009年至2011年,海南省医改财政投入达110亿元,使公共卫生、基层医疗卫生服务体系进一步健全,其中7个“率先”令人瞩目——
率先实现基本医疗卫生保障制度全覆盖。截至2011年12月,全省城镇职工、城镇居民、新农合三项医保参保(合)人数达836.62万人,参保(合)率连续两年保持在90%以上,超过国家的指标要求,提前一年实现了全省覆盖,全面解决了从未参保的企业退休人员的基本医疗保障问题。
率先实现国家基本药物制度的全省覆盖。目前,国家基本药物制度已在全省18个市县所有的政府办354家城市和乡镇卫生服务机构全面实施,比国家部署要求提前一年完成。基本药物平均降价23%,基本药物零差率销售后全省共减轻群众用药负担3061.8万元。
率先制定省级区域卫生发展规划。海南率先将全省区域卫生规划和全省医疗保健旅游发展规划纳入《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》,把卫生基础设施和重点医疗保健旅游项目建设纳入国民经济和社会发展规划。
率先开展省级惠民医院医疗救助。2009年,海南省慈善惠民医院在五指山市挂牌成立,对保亭、五指山、陵水等7个中部少数民族市县的农村五保户等困难群体患者给予免费医疗救助。截至2011年2月28日,已收治病人4045人,惠民总金额2182万元。
率先实现6种儿童重大疾病的新农合覆盖。海南率先提高了儿童白血病、先天性心脏病等6种儿童重大疾病的新农合补偿标准,提高报销比例达70%,部分疾病年补偿封顶线提高到10万元。截至2010年底,共有儿童177人次获得新农合补偿,补偿金额达229.31万元。全省儿童白血病、先天性心脏病治疗人次分别列全国第3位和第4位。
率先实现“无白内障盲省”。海南新农合制度建立时就将白内障患者复明手术纳入报销范围,并充分利用各种资金开展对白内障患者复明手术。目前,海南百万人口白内障复明手术率在全国名列前茅,率先实现“无白内障盲省”的目标。
率先启动省际间异地医保结算。继2009年启动省际间异地医保结算工作以来,目前已经与9省市共16个统筹区签订了异地就医结算合作协议。
海南省卫生厅厅长白志勤说,“十二五”期间,海南将投入约148亿元,全面破解老百姓“看病难、看病贵”、公立医疗机构“以药养医”等难题,实现让老百姓“平时少患病、患病看得起、看病更方便、大病看得好”的目标。
（本报记者 王晓樱 魏月蘅）
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