第23届阿盟首脑会议29日在伊拉克首都巴格达闭幕。叙利亚问题是会议的最主要议题。与会成员国首脑和代表求同存异达成共识,在峰会闭幕时发表了《巴格达宣言》。
阿盟首脑会议是3天阿盟峰会中最重要的会议,伊拉克总统塔拉巴尼、科威特埃米尔萨巴赫、苏丹总统巴希尔、利比亚临时政府领导人贾利勒,以及黎巴嫩、毛里塔尼亚、吉布提、索马里、巴勒斯坦等国的10位首脑与会。这一数量虽然不到22个成员国的半数,但已经超过主办国会前的预期。其中科威特首脑是海湾战争20年来首次访伊。联合国秘书长潘基文也到会。
会议数小时讨论后发表的宣言,内容包括多项涉及该地区的政治议题,以及有关可持续发展和摆脱贫困的经济议题。不过,峰会议题中最重要的还是叙利亚问题。宣言支持安南的六点和平建议,也支持叙人民的自主意愿,主要是谴责暴力和杀戮。阿盟秘书长阿拉比在会上发言说,解决叙危机的主动权仍然掌握在包括政府和反对派在内的叙人民手中。阿拉比呼吁阿盟尽快对安南斡旋提供实际帮助,帮助化解叙的危机,避免使该地区陷入困境。
宣言强调,叙利亚应立即按照联合特使安南提出的六点建议解决问题。宣言呼吁政治解决叙危机,要求叙反对派尽快消除内部分歧实现联合,敦促叙政府与反对派对话,反对外部势力干预叙危机。尽管一些代表发言建议巴沙尔把权力移交给副手,推动全国对话,但峰会在决议和宣言中避开了制裁、干预、巴沙尔下台等敏感词汇。会议主办国伊拉克一直主张政治解决叙危机,伊总理马利基强调,伊反对外国军事介入叙冲突中任何一方,警告武装叙冲突各方将导致地区战争。
联合国安理会3月21日一致通过主席声明,支持联合特使安南斡旋叙危机提出的六点建议,要求叙双方在联合国监督下停止一切暴力,确保人道主义救援进入。峰会发言者都表示,停止暴力是解决当前叙危机的首要问题。宣言谴责针对平民的暴力与杀戮,要求立即停止流血冲突,并强调支持叙人民的合法诉求,呼吁大家用和平的方式来确定叙利亚的未来。
宣言也指出,阿盟各国将支持并遵守阿盟对叙的各项决定。阿盟是在去年通过了一系列制裁叙、暂停叙成员国资格的决议。联合国秘书长潘基文在峰会的发言强调了停止流血冲突的紧迫性。
峰会期间,巴格达市中心遭两次爆炸袭击。阿盟成员首脑不足半数与会的事实本身就表明了对峰会的重视度和信心的不足。特别是在阿盟中占主导地位的沙特和卡塔尔就只派了驻阿盟代表与会,让峰会的影响力减弱。由于阿盟去年11月中止了叙的阿盟成员国资格,因此,这是叙总统首次缺席阿盟峰会。
(本报特拉维夫3月30日电 本报驻特拉维夫记者 陈克勤)