绵阳看守所：探索规律提升执法管理能力

    在3月初举行的全国公安监管工作会上，四川省绵阳市创新看守所管理工作机制提升执法管理能力的成功经验得到推广交流，受到公安部领导和与会代表的高度赞扬。绵阳市看守所坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕安全、文明看守所总体目标要求，结合新形势监管工作特点，积极探索解决执法和管理中的突出问题，不断创新安全管理、人权保障、服务诉讼和监督制约机制，形成了具有绵阳公安监管特色的执法管理体系，提高了在押人员安全管理水平。绵阳看守所实现12年安全无事故，监所连续7年被公安部评定为一级看守所，两次被公安部表彰为全国“标兵看守所”，2009年被公安部荣记“集体一等功”。

    随着民主与法制建设的不断进步，看守所从单纯强调保障刑事诉讼活动顺利进行向保障刑事诉讼活动顺利进行和保障被监管人员合法权益并重的方向发展，实现公安监管工作的法律效果和社会效果的统一。面对公安监管工作的地位和作用的悄然变化，新情况、新问题和新挑战的出现，绵阳市公安局非常重视公安监管工作，多次召开专题分析会“解剖麻雀”，最后在深入调查研究的基础上形成：只有改革才有出路，只有创新才有发展的共识。结合工作实际，创新工作管理机制，经过多年的探索实践，形成了一套行之有效的科学管理方法，即在押人员“分级式”动态跟踪管理法，在押人员心理测评干预法，在押人员健康人文管教法，在押人员人权保障法，在押人员与家属单、双视频会见法，从而构建起源头治理、动态管控、应急处置相互衔接、相互支撑的管理新机制，最大限度地增强了安全管理的前瞻性、主动性和有效性。（陈依文）