菲律宾经济正待起飞

    菲律宾投资委员会日前宣布,今年2月份,外商投资承诺从去年同期的9.24亿美元上升到32.2亿美元,同比增长达249%。菲股票市场自3月2日一举突破5000点关口以来一直震荡上行,19日收盘指数为5127点,已经站稳5000点上方。当地媒体评论认为,这表明外国和本地投资者对菲经济的信心正在逐渐恢复,菲经济正待起飞。 

    自阿基诺政府2010年6月上台以来,穆迪、标准普尔等国际评级机构五次上调了菲律宾的信用评级,菲距“投资”级别信用评级指日可待。这在全球经济一片低迷、一些欧洲国家信用评级被纷纷下调的情况下,实属难能可贵。

    记者在日前召开的一次菲经济形势研讨会上观察到,菲政府负责经济工作的8位阁员全部到场,显示了政府对经济发展的重视。在分析今年经济形势时,经济计划部长帕德兰加指出,虽然受到复杂国际环境的影响,但政府对2012年经济发展仍表示乐观,预计经济增长率为5%-6%。而贸易和工业部长多明戈则表示,在贸工部工作10多年了,从来没有像今年这样接待这么多外国投资者。他乐观地认为,今年菲经济增长率可能冲击8%。预算部长阿巴德则针对去年广为外界诟病的政府开支不足介绍说,为了确保实现今年的经济发展目标,菲政府已经加快公共开支投放,截至2月份,已经将年度预算的72.1%即1520亿比索(约合35.6亿美元)发放到公共设施建造部、农业部等各部门,希望以此拉动经济增长。

    权威国际金融组织也对菲经济发展给出了积极的评价。世界银行驻菲代表处在19日发布的菲季度经济形势中表示,菲具有强劲的宏观经济基本面,这包括通货膨胀率较低且稳定、政府财政开支可控以及央行拥有充足美元储备等,增强了菲抵御全球动荡的能力。

    总部位于马尼拉的亚洲开发银行(ADB)也对菲经济前景持乐观态度。行长黑田东彦3月初表示,菲经济后劲很足,在接下来的数年甚至几十年里,可保持甚至超越现在的发展速度。他认为,菲的优势包括巨大的人力资本、丰富的自然资源以及发达的高等教育系统等。黑田还认为,菲经济平衡性较好,对出口特别是欧美市场的依赖性不大。而菲的服务业比较强劲,不仅包括外包业,还包括金融业以及地产业等。菲经济将在出口、消费、投资等的多重拉动下持续增长。他表示,2012年菲有望实现5%的经济增长,中长期经济增长则有望达到6%-7%。此外,亚行还将今年的年会地址选在了马尼拉,定于5月初举行。这也充分显示,这家拥有67个会员国的国际组织对菲寄予厚望。

    但是,菲经济发展面对挑战。短期看,由于西方国家经济不振,出口将遇到一定困难。自然灾害带来的影响以及油价上涨对经济发展带来的冲击也不容忽视。从长期看,若想吸引更多外国投资,菲还需在改善交通、能源、通信等基础设施以及提供更好的政府管理方面下大力气。而从经济发展质量上看,正如世界银行报告所指,虽然过去10年菲经济增长势头不错,但贫穷、贫富不均以及就业市场等改善不大。如何实现包容性增长,使经济发展惠及每一位百姓,将是菲经济发展所面临的一个长期且艰难的课题。

    (本报驻马尼拉记者 付志刚 本报马尼拉3月20日电)