中国经济调结构完全适当

    中国两会吸引了日本社会各界的关注,日本专家学者是如何看待和评价此次两会的呢？记者13日采访了日本贸易振兴机构亚洲经济研究所新领域研究中心主任大西康雄。

    曾担任过日本贸易振兴机构上海事务所所长的大西是日本著名的中国经济问题专家。他表示,今年的两会既对本届政府所做的工作进行全面总结,又提出下一届政府需要完成的任务,因此非常值得关注。大西说他对今年的两会总体印象良好。特别是温总理所作的政府工作报告一方面坦率地指出了中国现在所面临的问题,另一方面也明确指出需要坚持“稳中求进”的原则努力加速转换经济发展模式、提高经济增长的质量和效率。这一点尤其值得给予积极评价。此外,大西还注意到政府工作报告将行政改革作为今年主要工作任务之一,再次显示了要努力解决反腐败等国民强烈不满的问题的姿态。

    中国已连续多年是日本最大的贸易伙伴和最大的出口对象国。温总理在今年的政府工作报告中将今年的经济增长目标下调至7.5%引起了日本媒体的高度关注。大西认为,每年政府工作报告中制定的经济增长目标都是发给地方政府或中央各部门的“信号”。今年下调经济增长目标所发出的信号就是“在评价工作业绩时将降低GDP的比重”。大西说,中国政府从去年就开始抑制通货膨胀,现在下调经济增长目标的做法是完全适当的。对于有些地方来说,维持7.5%的GDP增幅恐怕会导致结构调整的经济能力不足。大西指出,去年12月的中央经济工作会议决定采取在稳定增长的前提下支持农业发展并进行产业构造改革的方针,此次政府工作报告下调经济增长目标也是符合这一方针的。

    在谈到中国下调经济增长目标对于日本的影响时大西说,在日本经济对于中国的依存度逐渐加大的情况下,一般来说中国经济减速有可能导致日本经济增长放缓。但实际上,即使是7.5%的GDP增幅,中国的消费需求也会增加从而带动日本产品的出口增加。从产业间贸易的角度来看,以机械零件和中间商品为主力的日本对华出口应该不会减少。

    温总理所作的政府工作报告中还包含了其他许多与经济有关的内容,大西一一进行了点评。对于报告提出要实施积极的财政政策和稳定的货币政策,大西说今年的财政赤字目标虽然比前一年有所减少,但强调要“向民生倾斜”并提出要整理地方财政的融资平台,这一点是非常正确的。在金融政策方面,一方面不增加货币供应量、也没有提出银行融资总额的额度目标,但另一方面提出要通过融资支持面临困难的中小、微小企业、努力完善融资结构,这也是值得积极评价的。关于促进内需特别是扩大国内消费,大西说,今年的报告中明确指出调整收入分配结构是扩大消费的前提,提出要增加中低收入者收入并且要振兴各种服务业从而刺激消费,给人的感觉是措施十分具体。不过,大西认为今年全世界仍处于流动性过剩的状况,中国的进口物价将会上涨,要想把消费者物价上涨率控制在4%并非易事。

    大西最后指出,本届政府一直把解决“三农”问题作为优先课题,在本届最后一次两会中又强调了这一政策。2012年,中国用于与“三农”相关的财政支出将增加17.9%高于14.1%的整体水平。这一点值得称赞。

    (本报东京3月14日电     本报驻东京记者 严圣禾)