城镇化要坚持科学发展观

    张锦秋（全国人大代表、中国工程院院士、中国建筑西北设计研究院总建筑师）：

    温总理在政府工作报告中提到今年的主要任务包括“积极稳妥推进城镇化”，我觉得很有必要。改革开放30多年来，我国快速的城镇化进程，为经济社会的快速发展奠定了坚实的基础。而城市是城镇化的基本物质载体，要保障城镇化进程的科学合理，就必须重视城市问题。

    随着城市化的高速推进，我国城市建设出现了史无前例的热潮，多种产业设施、现代交通体系、新型公共建筑、各类园区、居住社区、商业设施等如雨后春笋般拔地而起。但我们更应该正视城市建设中存在的问题。比如，侧重于经济的发展而忽略历史文化的保护与弘扬，侧重于城市的拓展而忽略生态环境的保护与修复，侧重于城市物质的建构而忽略城市精神文明的职能，侧重于城市外观效果而忽略基础设施建设，侧重于进度与数量而放松质量和品质的追求等。

    这就要求我们坚持科学发展观，转变发展方式。对于国家而言，促进大中小城市的协调发展，保障城镇化进程的科学合理，针对存在问题，强调城市发展建设的质量，这对于保证国家经济社会的健康稳定发展，具有至关重要的作用。建议国家对此提出明确的要求，地方各级党委、政府也要高度重视这一问题。

    同时，要防止城市发展建设过程中的盲目性和片面性，就必须要统筹兼顾、科学决策。在这个过程中，要充分发挥有关专家的作用。因此，国家有必要在大中型城市建立和加强规划委员会和总规划师（总建筑师）制度，充分发挥其技术参谋和技术把关的作用。这种制度在俄罗斯、德国、法国已实施多年，事实证明是行之有效的。而在我国也有实例，比如上世纪五十年代，任震英先生对兰州的建设贡献了不少力量。