以县域经济撬动农村发展

    温家宝总理在政府工作报告中指出，必须坚持把解决好“三农”问题作为各项工作的重中之重。全国人大代表、山西晋中市委书记张璞说，对照工作实践，我们更加深切地感到，解决好“三农”问题，加快“三化”同步的进程，发展农业现代化，必须在县域经济上发力。因为县域经济很具体、很实在，更贴近农民的利益。

    “县域经济的主体就是农业经济、农村经济，因此用发展县域经济来撬动农业和农村的发展，对于解决‘三农’问题和全面建设小康社会都具有决定性意义。我们要牢牢把握农民增收这个核心，把县域经济发展作为区域发展的主战场，立足实际，努力构建优势独具、特色鲜明、体系完善、充满活力的县域经济发展格局。”张璞代表说，就晋中来讲，县域经济发展有很多特色。遗憾的是，到现在还没有一个县进入山西省十强县。因此，我们要加速发展工业，推进城镇化，使农民有更加稳定可靠的收入来源，要更加发力于县域经济。

    张璞代表说，“要把农业现代化的主战场放在县域，把转型跨越发展的基石扎在县域，把全面建设小康社会的重点放在县域，加快农业现代化进程，夯实县域经济发展的基础。要加快工业集聚区的建设，加快特色产业集群的打造，特别是要抓住综改区发展的机遇，在县域经济动力机制上做文章，破解这个难题。同时，在抓好产业整合的过程中，不忘县域经济主体是民营经济这一特征，下工夫做好工作。”

    张璞代表提出两点建议：第一，扩权强县这项工作应该加快步伐，加大力度，要让农民富，让县域活，能够下放更多的人权、事权，特别是财权。这样才能在“十二五”时期提高县域经济的自转能力，增加县域经济发展活力。第二，县域经济中金融产品少，金融服务半径小，制约了当前现代农业发展。所以说，县域经济中的金融改革到了破题的时候。

    本报记者 邢兆远 李建斌