实体经济不能“空心化”

    实体经济发展在今年两会上备受关注,成为委员们谈论最多的话题之一。

    3月8日下午,全国政协召开首场提案办理协商会,邀请提案党派代表、提案委员、提案委员会部分委员,以及国家发改委、工信部、科技部、商务部等提案承办单位参加,就“大力发展实体经济”与委员作现场交流。

    实与虚:冰火两重天

    由民建中央、农工党中央、全国工商联联名提交的《关于强本固基维护实体经济坚实基础的提案》已经被列为全国政协十一届五次会议一号提案。两个党派联合一个界别提出提案,在全国政协历史上并不多见。

    “实体经济与虚拟经济的处境可以说是冰火两重天。”全国工商联副主席庄聪生在发言时说,不久前,全国工商联到基层对40多家小微企业进行调研,发现大多数小微企业叫苦不迭。但与这些实体经济微乎其微的利润相比,虚拟经济却肥得流油。

    他的观点与民革中央的提案不谋而和,民革中央专职副主席何丕洁表示:现在做实业不如做投机和投资赚钱多、赚钱快,比较利益诱导要素流向非实体经济,这是制约实体经济发展的主要原因。

    “实体经济和虚拟经济的良性状态是什么样的呢?”何丕洁表示,应该是两者相互依存、相互促进。健康的资本市场对实体经济提供支持,同时防止虚拟经济过度投机,导致泡沫经济产生。

    利与税:轻重不平衡

    庄聪生给出数据显示，实体经济的利润率很低:资本利润率为22%,房地产28%,而工业为6.4%,纺织业仅为4.7%。

    同时,各种税费太高,综合税费率超过20%,使得小微企业苦不堪言。据庄聪生透露,目前向中小企业征收行政性收费的行政部门有20多个,收费项目达60多项。

    来自天津市大通投资集团的李占通委员提议,应该考虑简化对企业的审批手续,对企业进行结构性减税。

    近与远:发展要规划

    政协委员坦诚建言、踊跃献计;相关部委负责人积极回应、真诚沟通。

    多位委员建议,采取有效措施缓解中小企业生存困境,防范产业“空心化”的潜在风险。光明食品有限公司副总裁葛俊杰委员说:“我们能否像欧洲企业那样,一代人甚至几代人做一件事,将企业做成百年老店,做成长寿企业。”

    他的讲话得到了科技部副部长曹健林的认可。曹健林说:“我同意你的观点。我是当工人出身,曾走过全国大大小小许多工厂。做技改是上世纪九十年代才开始的,也就十几年时间。我们应营造实业致富的市场环境。”

    工信部副部长苏波说:“关注中小企业的发展,眼前看应扶持,长远看要靠转型。”

    苏波说,刚才有个委员问30亿元中小企业技改资金的使用情况。其实,中央用于中小企业的技改资金是60亿元,其中有30亿元直接切给各省,另外30亿元由中央直接用于中小企业服务体系建设。他说:“对中小企业不是要管,关键在于如何做好服务。比如,为了解决中小企业的融资难题,将有10亿元用于融资担保平台建设。”

    “财政部对这次提案协调办理会相当重视,部里涉及实体经济的8个司的负责同志也都来了。”财政部部长助理刘红薇表示:“今天委员们的提案说得非常到位,对实体经济的建议和关注涉及面既广且深。我们将继续研究,细化操作,将有关中小企业的政策落实到位。”

    （本报记者 郭丽君）