文化产业相比钢铁、石油、铁路等行业,投资规模相对较小,但市场化程度更高。近些年,文化产业做得出色的排头兵企业,不少是民营企业,如电影放映行业的万达院线、电影制作行业的华谊兄弟等。中国文化产业的发展实践证明,民营企业机制灵活,创造力强,更具竞争优势,是这个行业的生力军。
由于历史原因,民营企业多数从事低端制造业、出口加工业,因此转型升级问题更为突出。民营企业占中国企业的多数,经济总量也占一半。可以说,民营企业转型升级成功,国家的“转方式、调结构”战略才能实现。文化产业属于现代服务业,同时又是劳动密集型行业,所需投资不大,进入门槛不高,适合民营企业发展,早几年进入文化产业的民营企业相当部分得到较好回报。在当前国家大力推动文化大发展大繁荣的时期,文化产业为民营企业的转型升级提供了新的机会。
文化产业和其他产业一样,依然存在对国企、民企不能平等对待的现象。目前国内仅有中影、华夏两家国有企业获得许可进口外国影片,而民营企业比如万达院线,虽然是亚洲最大的电影院线,市场份额远远大过国有企业,但仍然无法获得与国有企业同等的进口许可。
文化要大发展大繁荣如今已成社会共识,但至今文化产业没有实质性的优惠政策。比如电影放映行业既要缴纳营业税又要缴纳所得税,税率比工业企业缴纳增值税还高。建议尽快出台新兴文化产业的优惠政策和操作细则。
(本报记者刘茜采访整理)