“让自主创新成为全社会的空气”

    步入2012年，向创新型国家进军的中国又迎来一个关键节点。

    一面是自主创新能力稳步提升的喜讯——据欧洲工商管理学院和世界知识产权组织2011年6月公布的《全球创新指数2011》，中国的排名从2010年的第43位跃居第29位，成为该排名前30位中唯一的发展中国家。

    一面是经济社会发展日益迫切的需求——随着国际金融危机的深层次影响持续显现，世界经济发展中的不确定因素日益增多，给中国经济增长带来严峻考验。

    唯有依靠科技创新，才能为经济增长提供新引擎，引发经济结构再升级，实现经济社会发展新跨越。作为自主创新的参与者、受益者、思考者，代表委员们发出了共同的声音。

 从“追赶者”迈向“领跑者”——创新成就亮点纷呈

    这是一份亮眼且提气的榜单。

    “天河一号”超级计算机凭借优越性能勇夺世界第一，“蛟龙号”载人深潜器突破5000米深海大关，“嫦娥”探月工程捷报频传，“神八”飞船与“天宫一号”在太空完美对接……越来越多的“中国创造”亮相世界科技舞台。

    “这些创新成果较以往层次更高、意义更深远，都是在关键领域取得的重大突破。”曲阜师范大学教授武玉强代表感叹。

    作为神舟飞船资深设计师，中国航天科技集团五院502研究所科技委副主任王南华委员深感身为航天人的光荣，而科技如何改善民生，也是她多年关注的重点。

    前不久，王南华委员随全国政协副主席林文漪率领的全国政协考察团，走进了中关村国家自主创新示范区核心区。数字家庭的模拟游戏、智慧城市的智能交通、会“喝水”的硅砂透水砖……一项项贴近生活的创新成果，令她连连称赞。“这是我第五次来了，年年有新变化，发展特别快！”

    从国际科技大潮中的“追赶者”到“同行者”，甚至加速向某些领域的“领跑者”冲刺，是什么促成这骄人成绩？

    “‘十一五’以来，我国深入实施科教兴国和人才强国战略，先后召开了全国科技大会、全国人才工作会议和全国教育工作会议，发布实施了国家中长期科技、人才、教育三个规划纲要，这都为科技创新注入了新活力。”山东平邑九间棚集团董事长刘嘉坤代表分析。

    在中国工程院院士、著名数字通信专家邬贺铨委员看来，科技创新实力的增强，对于今天中国转变经济发展方式意义重大。“创新是个长期的需求，并非应急之举。国际金融危机中，中国的很多自主品牌挺住了；在‘后国际金融危机时代’，面临人民币升值压力，怎样保持和提高核心竞争力？提高产品科技含量是最好的出路。”

    “建设经济节约型、环境友好型社会的目标能否实现，很大程度上依赖于科技创新。未来的经济增长方式，要由粗放向集约、低效向高效转变，就必须走科技提升之路。”武玉强代表认为。

 “步子还迈得不够开”——发展瓶颈亟待突破

    “振奋中有忧心”，邬贺铨委员这样形容自己的感觉。

    一份资料摆在他面前——“十一五”期间，我国高技术产业产品出口额居世界第1位，国际科技论文数居世界第2位，本国人发明专利量居世界第3位。

    数量指标上升固然可喜，但发明质量又如何？邬贺铨委员认为，能在世界上产生影响的科技成果依然太少，“很多核心技术还要依靠进口”。

    全国政协关于制笔产业的一次调研结果，和他的感受互为呼应。

    2010年6月至2011年，全国政协教科文卫体委员会赴两省四地制笔企业展开调研，发现我国每年生产380亿支圆珠笔，最核心的两项技术——笔尖钢珠和墨水的进口量分别占90%、80%。一支中性笔，美国卖1.99美元，中国制笔厂仅有人民币0.1元的利润。

    这并非特例。为什么核心原创能力依然缺乏？王南华委员认为，一个重要原因在于，自主创新的两大参与者——企业和科研机构的创新活动都存在不足，“步子还迈得不够开”。

    “企业是自主创新主体，但创新意识普遍不强。尤其是本应承担引领作用的大型国企，还缺乏内生的创新原动力。”王南华举了个例子：某年为推动新能源汽车研发应用，全国政协牵头数十家企业座谈。大型国企普遍推说有困难，而民营企业却反应积极。“市场占有率越高，越不愿做新的尝试，这是相当危险的，”王南华委员说。

    常年从事农业开发的刘嘉坤代表则深感企业创新面临的难题：“关键是自主创新的信心不足。为什么？宏观上缺乏氛围，机制不匹配。”他一一列举：急功近利政绩观羁绊创新发展，市场竞争不规范，知识产权保护力度不够。

    邬贺铨委员则对科研院所和高校的浮躁风气感到痛心，并直指现行科研管理与评价机制之弊：“科技投入多头管理，导致科技资源配置分散、低水平重复。科技评价体制也有偏差，片面追求文章、项目，对成果转化不重视。”

 “让创新成为全社会的空气”——“协同创新”呼之欲出

    小小一朵金银花，成了刘嘉坤代表做大做强企业的“法宝”。

    2011年5月，经过和中国科学院植物研究所长达13年的协同创新，他们公司选育出“九丰一号”金银花优良品种，亩产量提高了50%以上。“这可是山东省自主创新成果转化重大专项，单靠我们自己，不懂科研，肯定不行。”他说。

    协同创新，正是整合各方优势资源、提升整体创新能力的有效路径。

    2011年4月，胡锦涛总书记在清华大学百年校庆讲话中指出：要积极推动协同创新，通过体制机制创新和政策项目引导，鼓励高校同科研机构、企业开展深度合作，建立协同创新的战略联盟，促进资源共享,联合开展重大科研项目攻关,在关键领域取得实质性成果,努力为建设创新型国家作出积极贡献。

    相关调查表明，与大学或科研院所牵手进行创新研发的企业，其技术效率比“模仿”的企业高约10个百分点。协同创新，势在必行。

    “搞好协调创新，需要多方努力：政府要进一步完善体制机制，通过政策引导、经费扶持，调动企业建立研发资源库。学界要加大成果转化力度，让科技成果变为推动经济社会发展的动力。”武玉强代表建议。

    王南华委员则看到了大力发展科技服务企业的必要性：“一方面高校和科研院所囤积了大量成果无法转化，另一方面企业又缺乏信息渠道，且在判断技术价值方面存在困难。所以，政府应多成立一些科研中介机构，提供第三方科技服务，牵线搭桥，促进创新。”

    邬贺铨委员发现，妨碍自主创新还有一个重要因素：陈旧落后的思想观念。或不敢尝试、惧怕失败，或学问至上，轻视实践，或自满自足，不思进取。“我们需要一种创新文化，”邬贺铨说，要培养全民族的创新意识，营造“敢于冒险、勇于创新、追求成功、宽容失败”的环境，支持每一个创意的萌芽。

    3月1日，我国首部促进自主创新的地方性法规——《广东省自主创新促进条例》正式实施，这更使代表委员们充满期待。“如果国家动力、企业动力、科研动力三合一，往一个方向努力，让创新成为全社会的空气，那创新型国家的目标一定能够早日实现。”王南华委员说。(本报记者 王斯敏 邢兆远)