让贵州的明天更美好

    本报北京2月28日电（记者杨旗、柳路）《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》专家座谈会今天在北京召开。国务院发展研究中心、农业部、国家发改委、国家信息中心、中国社科院、人民日报、求是杂志、北京大学、人民大学、贵州省委省政府各厅委局办领导及相关领域的专家和学者出席会议，在会上各抒己见。

    会议首先肯定了贵州自西部大开发以来各项工作取得的长足进步。贵州省委常委、宣传部部长谌贻琴强调：“与全国相比，我们的发展差距仍然在拉大，我们面临着既要赶又要转的双重压力，与全国同步实现全面建设小康社会的任务还很艰巨。”

    针对贵州当前的发展战略规划，国务院发展研究中心副主任卢中原总结出四点：第一,贵州应当充分发掘内需市场潜力，调动内部优势成为经济优势；第二,贵州应向周边的省份扩大开放力度，特别是和周边地区的区域经济一体化；第三,贵州应将新能源的开发、技术改造与本地的资源优势密切结合在一起；第四，贵州可以通过制度创新来发展民营经济，并在竞争政策上下足工夫。

    国家信息中心常务副主任杜平建议，贵州做一个管理创新计划，并提出四个目标：一是应当下大力创建大批共建文明社区，确保社会的安全和稳定；二是要求政府政务信息公开、办事效率提高、调整市场准入；三是提高政府投资监管水平，确保不出安全事故、不触贪腐工程这两条底线；四是引企引资的权益保障，贵州可以出台一套完整的法律体系，确保执法公平公正。

    关于《意见》对贵州毕节试验区带来的影响和启示，农业部农村改革实验区办公室主任宋洪远、国家发改委西部开发司副司长李应明、中国社会科学院城市发展与环境研究所副所长魏后凯，也都分别阐述了自己的想法和观点。他们一致认为：一、《意见》确定了贵州省加速发展、加快转型、推动跨越的主基调；二、贵州应注意处理好改革与试验的关系，在推进改革的过程中，坚持大胆探索，先行先试；三、贵州需要认真贯彻国务院最近颁发的《现代农业发展规划2011-2015》，对“三农”工作和毕节试验区有一个把握，立足实际，因地制宜；四、贵州省刚好处于全面加速发展的新时期，同时也面临着一种全面加速发展的新机遇和新难题，需要客观和认真地对待；五、贵州应当多形式、多途径地建立混合经济产业园区，抓好落实。

    对于目前中国区域发展存在的不平衡性，北京大学政府管理学院院长李国平表示：一、我们应当开始探索非沿海化的工业化模式，即贵州模式；二、我们要大力发展特色优势产业，即集旅游、文化、休闲服务业为一体的产业；三、为了促进贵州又好又快发展，需要全方位的支撑，如：加大城市化的力度，加强基础设施建设等。

    贵州省委常委、副省长黄康生作发言说明：一、省委省政府设定了实施意见，提出了85条，也就是“三城一改”；二、省委省政府正在起草文件，申请国务院办公厅发出重点项目责任分工；三、省委省政府正与中央有关部委对接；四、各部委的实施意见出台后，省委省政府要设定实施细则；五、省委省政府要对2号文件的落实，制定考核办法和奖惩办法。要把所有的文件、实施方案全部出台，然后施行。