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中央直属机关承担着为党中央服务、为地方和基层服务、为人民群众服务的职责,在制定和贯彻党的路线、方针、政策过程中担负着重要任务。中直机关党员干部能否自觉加强学习、不断在学习中提高自己,直接关系到巩固党的执政地位、实现党的执政使命。
“中直机关党员干部要以‘等不起’的紧迫感,‘慢不得’的危机感,‘坐不住’的责任感,自觉和勤奋学习,以更高的标准、更严的要求、更加自觉的行动,努力走在全党的前头,作全党的表率。”中央直属机关工委副书记赵凯说。
千帆竞发、比学赶超、态势良好
记者:如何评价目前中直各单位开展学习型党组织建设的成效?有哪些好的经验做法?
赵凯:党的十七届四中全会以来,中直工委始终把推进学习型党组织建设摆在重要位置,中直各单位广泛开展了内容丰富、形式多样的学习活动,学习型党组织建设呈现出千帆竞发、比学赶超的良好态势。
一是抓领导干部。我们坚持以部委(党组)中心组学习为龙头,以处级以上干部为重点,积极引导领导干部树立强烈的学习意识,组织开展领导干部帮学带学促学活动。各级领导干部带头开展学习调研,带头讲党课、做辅导,用自己的行动带动更多的党员干部投身到学习中,充分发挥了示范引领作用。
二是抓典型示范。我们组织实施了基层组织建设“创新亮点示范工程”,确定了一批中直机关学习型党组织建设示范点,定期深入基层调查研究,面对面地进行具体指导,帮助解决存在问题,采取多种形式推广成功经验,促进带动整体工作全面提升。
三是抓团队学习。通过发挥党组织的组织引导作用,引导党员自觉把个人发展、岗位职责与集体目标融为一体,进一步形成并强化党组织的共同目标和集体意志,收到了相互启迪心智、共享学习成果、凝聚组织士气、提高集体智慧的良好效果。
四是抓方式创新。有的单位开展了领导干部荐书寄语、定期向党员干部推荐好书活动;有的创办了“局处长论坛”、“新知大讲堂”、“读书俱乐部”、“今日我主讲”、“年轻干部学习交流会”等丰富多彩、各具特色的学习活动;有的积极打造网络、手机等在线学习阵地,开办手机党校,增强了学习的时效性、参与性和生动性。
五是抓学习机制。有的单位制定了领导干部理论学习考核制度实施办法,要求副处以上干部每年至少撰写一篇理论文章,采取匿名方式进行分级考评,并在全机关范围内通报考评结果,同时将学习情况纳入干部职务晋升考核内容,为推动学习型党组织建设深入开展提供了有力保障。
大力弘扬理论联系实际的良好学风
记者:学习的目的是为了运用。在理论联系实际、增强学习的针对性和实用性方面,各部门有何部署和行动?
赵凯:中直各单位大力弘扬理论联系实际的良好学风,努力把学习型党组织建设与推动中心工作紧密结合起来,注重把学习成果转化为谋划工作的思路、解决问题的本领、改进工作的措施、促进事业发展的动力,以良好的学习成效推动机关的中心工作。
中央组织部从抓好党员干部的党性教育入手,深入开展“讲党性、重品行、作表率”活动,有力地推动了组织工作和干部人事工作。中央宣传部积极开展群众路线教育活动,组织党员干部深入群众、感受基层、开展调研,提高宣传思想工作科学化水平。中央统战部通过开展《把信送给加西亚》读书交流活动,着力提高统战系统的执行力,有力地推动了统战事业的科学发展。中央党校围绕建设“一流学府”开展了为期3个月的全校性学习讨论活动,形成了建设“一流学府”的发展思路和具体举措,促进了党校教学质量和科研水平的不断提高。
人民日报社、广电总局、新华社等新闻单位围绕提高舆论引导和传播能力、加快新闻事业发展开展学习调研,着力提高各级党员领导干部谋全局、促发展、解难题、抓落实的能力,有力地推动了中心工作。全国妇联围绕贯彻中央有关要求进行学习研讨,着力解决妇女儿童事业发展中的突出问题、妇联组织自身建设中的重点问题和机关党员党性修养方面的突出问题。
“规定动作”不打折扣 “自选动作”特色鲜明
记者:在建章立制,对学习活动作出刚性规范方面,工委有哪些指导和部署?
赵凯:《中央直属机关贯彻落实〈关于推进学习型党组织建设的意见〉实施办法》明确提出,要通过努力,在中直机关普遍建立起集体学习、干部培训、调查研究、主题教育、个人自学、学习考核、述学评学奖学、学习成果转化等8项制度。
在此基础上,我们还规定,部委(党组)保证集体学习每个季度不少于1次;处以上领导干部参加学习培训时间每年一般不少于110学时,党员每年参加集中培训的时间一般不少于24学时,党组织领导班子成员一般不少于40学时;部级领导干部每年的调研时间不少于30天,处以上领导干部每年要撰写1至2篇结合工作实际的调研报告或理论文章。
中直各单位积极探索用制度管学习、促学习的长效机制,进一步完善具有自身特色的学习制度体系,做到了“规定动作”不打折扣,“自选动作”特色鲜明。比如,中央纪委建立了办案组临时支部学习制度,确保了外出办案人员能够及时有效地开展正常的学习活动。共青团中央建立了基层蹲点学习实践制度,推动形成了青年党员干部在基层岗位锻炼成长的有效机制。许多单位还建立了“学习月”、“学习日”制度。
记者:目前中央直属机关学习型党组织建设还存在哪些问题?工委将采取哪些措施推进学习型党组织建设?
赵凯:目前,中直机关学习型党组织建设仍面临一些亟待破解的难题,比如,如何进一步强化学习成果的转化,有效避免“两张皮”现象;如何充分调动党员干部积极性和主动性,真正做到工作学习化、学习工作化;如何加强学习考核,真正把学习的“软任务”变成“硬约束”等。
下一步,我们将在加强分类指导、督促检查的同时,探索建立考评激励机制。要着力解决“谁来考评”、“考评什么”、“怎么考评”的问题,明确负责考评工作组织实施的责任主体,制定科学规范、简便易行的考评指标体系,不断改进和完善考评办法。加强对考评结果的运用,把学习成效与单位评先、党员评优、干部晋升和工作考核挂起钩来,探索建立不同形式的奖学制度,对实绩突出的单位和个人给予必要的精神和物质奖励,形成内有动力、外有压力的激励机制。
(新华社北京2月28日电 记者卫敏丽)
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