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在《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》中,社会工作人才第一次被单独提出,成为国家统筹建设的六大类专业人才之一。
社会工作人才,是以“助人自助”为宗旨,运用社会工作专业理念、知识和方法,为有需要的社会成员提供困难救助、矛盾调处、权益维护、心理疏导等个性化、多样化社会服务的人员,他们分布在社区建设、社会救助、纠纷调解等多个领域。
医务社工
构建和谐医患关系
【社工故事】
关婷,北京大学社会工作专业研究生毕业。2009年7月,26岁的关婷走进北京大学人民医院,成为这里的一名专业医务社工。
两年多来,关婷发挥自己的专业特长,发动了2000多名志愿者,为患者提供多样化的服务。目前,在北大人民医院,每天都有20多名志愿者在为患者提供就诊引导、透析室患者陪伴、急诊室就医协助等服务。
对患者尤其是外地患者来说,到北京的大医院看病实在是一件很麻烦的事情,光是填表建卡、排队挂号、奔走于各科室及收费处之间就足以让人心烦意乱。
“医院在给患者提供医疗服务的同时,还应重视患者的心理和社会需求。”北京大学人民医院院长王杉说:“开展医务社会工作,是构建和谐医患关系的重要途径。”
从事医务工作多年,王杉早就想做医务社会工作这件事,他对于医务社工的构想,首先是一个医院与患者之间的桥梁,通过社工的服务让患者有更良好就医体验的同时,体会到医院对改善医患关系的努力,也让患者了解到医生工作的艰辛。
作为医院唯一的一名专职社工,关婷的工作内容很丰富,其中一项重要的工作是培训与管理志愿者。并不是所有的事情都要医务社工亲力亲为。作为一名专职社工,关婷更大的作用是去调动资源,合理安排志愿者去为患者服务。关婷说,经常会有人来报名当志愿者。但是,当一名志愿者,光有热心肠是不够的,还需要具备服务能力。如果缺乏专业素养,有可能会给患者带来伤害。目前,医院已建立了严格的志愿者准入机制和标准化的认证和管理机制。上岗前,每一名志愿者都必须接受严格的培训。
目前,关婷已经组织志愿者开展了就诊引导服务、透析室患者陪伴服务、急诊室服务、手术区等候家属陪伴、先天性心脏病儿童陪伴、流动图书借阅服务等16项服务。患者就医时可以随时得到他们的协助,进医院再不会有茫然无助、一头雾水的感受。
社区社工
建设和谐生活环境
【社工故事】
杨春萌,2009年从中央民族大学生命与环境科学学院化学专业毕业后,通过北京市“大学生社工计划”的考试,正式录用为丰台区长辛店街道二七车辆厂社区服务站社区专职工作者。两年来,她把社区工作搞得有声有色,自己也深受社区居民喜爱,并在社区居民一致推选下,于2011年当选丰台区人大代表。
杨春萌担任社区专职工作者工作以来,一直分管计划生育工作。她主动学习相关法律、法规,准确掌握各项计划生育政策,并虚心向老同志请教,定期走访辖区内的流动育龄人员,监督其计划生育落实情况,顺利完成了从一个刚毕业的大学生到社区专职工作者的角色转换。
做一名社区社工,杨春萌充满乐趣和激情,因为她一直都想做真正的基层工作。在工作中,她不断提出新的社区管理理念,搭建社会信息平台,成立“便民直通车”,为社区的老人们上门理发,组织排练小品安排社区活动,忙得不亦乐乎。
除此之外,杨春萌还是社区的文艺骨干分子。在第六次人口普查宣传活动、社区百姓大舞台和社工春节联欢会等活动中,她多次担任主持工作,给居民带来了无尽的快乐。
2011年10月,丰台区人大换届,每个选区都要推选几个候选人。由于平日里杨春萌给社区居民留下了良好印象,居民代表们联名推选她做人大代表候选人。最终,24岁的杨春萌以90.6%的得票率顺利当选为丰台区新一届人大代表。
2011年12月,杨春萌参加了丰台区人大十五届一次会议。首次参会,她就提交了“改善杜家坎地区交通状况”的建议。她表示,自己将利用社区工作贴近群众的优势,更多了解民声,积极建言献策,更好地发挥一名新时代社工的作用。
司法社工
帮助问题少年回归社会
【社工故事】
李涵,1987年出生,2010年首都师范大学社会工作系本科毕业。李涵的职业叫做“司法社工”,专门接触所谓的“坏孩子”。司法社工对少年犯罪嫌疑人的评估,是检察院决定是否对其起诉以及法院如何对其量刑的重要依据之一。
“我们工作的重点是为了帮教问题少年,而不是重在帮助司法机构。”李涵一见面就向记者强调了司法社工的工作定位。
“问题少年很多是因为在成长的过程中缺乏被关注和被爱。我们的工作是用专业的方法把他们缺失的爱补回来,把他们心底的爱发掘出来,引导他们关爱其他人。”李涵说,“帮教问题少年向好的方向发展,减少社会的边缘群体,社会才能越来越和谐、越来越稳定。”
李涵所在的单位,是首都师范大学少年司法社会工作研究与服务中心。在这个中心里,还有5名和李涵一样的一线社工。
中心主要与北京市门头沟区法院的“少年法庭”、海淀检察院的“少年检察处”,以及北京市人民检察院第二分院、北京市第二中级人民法院等一些司法机构合作,对违法犯罪少年的再犯罪可能性进行评估,并依据具体情况跟进帮教。
针对一名少年犯罪嫌疑人,司法社工主要在少年犯罪预防、暂缓处理考察帮教、司法社会调查、相对不诉帮教、再犯可能性评估、审判后犯罪矫正等方面进行司法服务,一般要在起诉前和审判前的两个阶段分别作出评估报告。
司法社工对少年犯罪嫌疑人的评估,是检察院决定是否对其起诉以及法院如何对其量刑的重要依据之一。“在起诉阶段,如果我们的调查报告认为这个孩子再犯的风险度不高,检察院就有可能对孩子免予起诉或者是附条件不起诉,这样可以避免孩子的档案里留下刑事污点。”李涵说,司法社工会根据与再犯可能性有关的28~29个因素,围绕这些因素进行广泛的司法社会调查,在这个基础上出具司法社会调查报告,“这个过程必须是严谨的、专业的。”
据悉,成为正式司法社工,除具备社工师资格外,还要进行专业的法律培训,本科生要“修满”800小时实践经验,研究生则需1600小时。“因为对研究生可能要安排更为复杂的案件,所以需要更长的实践丰富知识,提高技能。”该中心办公室主任王洁介绍说。 (本报记者 罗 旭 )