建立现代大学制度 渤海大学民主管理见实效

    渤海大学数理学院青年教师郑福走进他熟悉的学术报告厅，只是这一次，他不是参加学术报告会，而是作为申请人出庭。半个月前，他向学校职工仲裁委员会递交了仲裁申请书，请求为其诉渤海大学博士待遇争议案做出裁决。

    职工仲裁庭开庭，担任仲裁员的是从学校仲裁委员会近200人的成员库中随机抽取的9位老师，经过庭审调查、辩论、双方当事人最后陈述、仲裁庭合议和评议等程序，最后当庭宣布裁决意见，认为申请人郑福诉求合理，应享受10万元安家费，同意其延长服务期的申请。100多名教职工旁听了庭审的全过程。

    郑福于2005年硕士毕业后应聘进入渤海大学工作，按照学校当时的政策，享受60平方米的住房待遇。2008年郑福考取北京信息控制研究所的博士研究生，于2011年7月毕业，取得博士学位。按目前学校执行的博士待遇政策，郑福要享受10万元的博士安家费，需退回当年60平方米的房款，这样，最后到他手里的钱还不到2万元。郑福认为此政策存在着不合理之处，申请享受10万元安家费的博士待遇。

    普通教师在与学校的争议中胜诉了，职工以民主的方式，自己裁决自己的事情，这在渤海大学还是第一次，充分表明学校切实维护职工合法权益，促进和谐校园建设的决心和力度。申请人郑福对仲裁结果很满意，他说，他提出仲裁申请既是对自身权益的维护，同时也希望通过自己的行为促进学校相关政策的进一步完善。

    渤海大学是有着61年发展历史的辽宁省属综合性公立大学，仲裁委员会作为学校改革的新生事物，是2010年9月学校新一届领导班子组建后，围绕建立现代大学制度，实行民主管理所进行的一系列改革的进程中应运而生的，是学校民主管理、依法治校的具体体现，也是教授治学、教师协助校长管理学校的现代大学管理理念的具体体现。仲裁委员会成员由学校副高职称以上教师及其他专业技术人员和副处级以上管理人员组成，为非常设机构，每次仲裁活动确定一届仲裁委员会，仲裁完成后自行终止。仲裁委员会由7或9名成员组成，采用随机抽取的方式确定，并需确认与申请人、被申请人无利害关系。

    渤海大学校长杨延东告诉记者：近两年来，渤海大学围绕建设现代大学制度进行了一系列的改革，在教授治学、民主管理方面进行了积极、有效的探索：成立了教授委员会、学术委员会和教学委员会，行使对学校学术研究、教学和人才队伍建设方面的审议、决定和监督权；建立健全了校院系三级管理体制，增强二级学院的办学自主权，实现了学校管理的重心下移；同时，切实维护教职工的合法权益，每年召开一次教职工代表大会，涉及教职工切身利益的重大问题都要经教职工代表大会通过。

    （毕玉才 刘 勇）