俯首听民意 躬身解民忧

    群众路线,是我们党的根本工作路线,也是做好新形势下群众工作的根本遵循。一段时期以来,各级党组织深入贯彻群众路线,组织干部进村入户、深入基层,俯首听民意,躬身解民忧,将“为民服务”的成果实实在在地“立”在了中华大地上,“写”进了百姓心坎里。

    在“走”中倾听群众呼声、体察百姓疾苦

    2011年6月初,湖北省司法厅机关干部顾丹带着收获的喜悦,从大山深处的神农架林区松柏镇回到省城武汉。

    此前的3个月里,从小在城里长大、坐了8年办公室的顾丹和同事们一道,走遍4个驻点村的沟沟坎坎,和当地群众同吃、同住、同劳动。

    “山路难行,用决心和勇气可以克服;与群众的血肉联系,则要靠真情和挚爱来加深。”回顾这段难忘的经历,顾丹在日记中写道。

    从2011年3月起,一场“万名干部进万村入万户”活动在荆楚大地如火如荼地展开。湖北省7万余名干部组成18000多个工作组,穿行在田间地头,送政策、访民情、办实事、促发展。

    在“走”中倾听群众呼声,体察百姓疾苦;在“走”中与群众面对面地沟通交流,了解群众的所思、所盼、所想。“只有我们把群众放在心上,群众才会把我们放在心上;只有我们把群众当亲人,群众才会把我们当亲人。”胡锦涛总书记在纪念中国共产党成立90周年大会上的这段讲话,让各级领导干部对群众路线有了更加清醒的领悟。一大批领导干部轻车简从走基层,进村入户调研走访,以身作则深入群众,“走基层”逐渐成为各级干部的“必修课”。

    辽宁在各级党政机关广泛开展“党员干部走进千家万户”活动,从省委书记到机关普通党员干部,纷纷走进困难家庭帮助解决实际问题,全省共有50.2万名党员干部帮扶了50.6万户困难家庭。

    山西把开展机关干部下乡住村活动作为加强干部队伍作风建设的一项经常性工作，提出“六个一”的目标，即帮建一个坚强有力的基层党组织，开好一个解放思想、促进发展的讨论会，帮助制定一个切合实际的发展规划，帮助上一个好的致富项目，解决一些群众关注的实际问题，形成一个促进作风转变、推进项目建设的调研报告。

    在这一号召下，无数基层干部放下自家“一亩三分地”，奔走在进家入户、排忧解困的田坎土路上。据统计，山西省全省参与下乡住村的各级干部超过12万名，组织开展各种活动近4.7万次，制订发展规划2.3万个，帮助农村群众解决实际问题6.6万个。 

    对此，广大基层干部群众的评价朴素实在：“干部下去了，民意上来了，问题解决了，民心回来了”。

    从“小”处维护群众利益、为民排忧解难

    兰州市七里河区西湖街道居民陈火兰因生活困难向社区递交了低保申请，经过社区及街道“民情流水线”民情受理、限期办理、公示反馈、跟踪监督四道程序的流水运作，仅用了2天时间，陈火兰便得到了满意的答复。

    “民情流水线”工程是甘肃省兰州市七里河区西湖街道加强和改进新形势下群众工作的一个创新之举，它以“三维数字社区”信息管理系统为依托，以“夕阳红”养老服务、“四点半”校外辅导、“两代表一委员”民情联络站、“党员爱心超市”为载体，创造了城市社区服务型党组织建设的新模式。

    从调解邻里纠纷到关心群众的柴米油盐，从提供就业就学、医保服务到治水修路、帮助群众增收致富，对于基层干部来说，这些小事样样都是大事。越来越多的干部认识到，只有把这些解民忧、惠民生的“小”事一件一件办好，党和人民群众的血肉联系才能得到巩固。

    为此，吉林在全省启动实施帮扶困难群众、帮扶困难党员、帮扶薄弱基层党组织活动，组织30万名党员干部与低保对象结对帮扶，千名处长进千村、千名党建指导员下基层，投放救助资金4.5亿元，建立困难党员专项资金1.2亿元，这一活动已成为近年来吉林省力度最大、覆盖最广、影响最深的一次帮扶实践。

    上海在全市城乡基层党组织全面开展组团式联系服务群众工作，全市共划分25080个服务块区，由市区街镇三级机关领导干部、村居党员干部和居民区党员、积极分子联合组团，直接走访服务群众，探索形成基层党组织和干部直接联系服务群众的工作体系和长效机制。

    黑龙江在全省机关党组织中开展“百局联百村”活动，全省7637个机关部门与8287个行政村党组织结成共建对子，引导党员干部深入基层“接地气”、深入群众“办实事”、深入实际“解难题”，帮助基层群众解决具体困难11.2万件次，发布致富信息15.8万条。

    在“实”处体现工作成效、回应群众诉求

    针对新时期干部队伍结构发生重大变化、党性作风实践历练缺失等问题，重庆市从2008年起大力开展“三进三同”活动，要求机关干部每年一周、新提任领导干部和新招录公务员在试用期内用一个月时间，进基层、进村子、进农户，与农民群众同吃、同住、同劳动。

    重庆市合川区委组织部长郭小忠住到最偏远的联珠村，帮助八旬老党员宋安富修房子、治病；荣昌县检察院检察长梁经顺来到偏僻的昌州村，为孤儿周星星筹资盖房，帮他重返校园；九龙坡区编办主任李登富和因病致贫的农民廖兴文“结穷亲”，一手为他修鱼塘、买鱼苗，授人以“渔”……

    带着“把群众当亲人”的热情和使命，4年来，重庆市各级机关干部34.7万余人次走下田间地头，不但握起农具干活，端起粗瓷碗饮水，而且集智助力，帮农民解决出行、饮水、就业等难题。

    深入实际、深入基层、深入群众，使得工作在一线落实，才能在一线发挥，作风在一线转变，问题在一线解决，发展在一线推动。在基层的摸爬滚打中，在与百姓的频繁接触中，广大干部普遍受到刻骨铭心的教育，老百姓得到了实实在在的帮助。

    从2011年开始，西藏每年选派2.1万余名干部组成5451个工作队进驻全区所有村居，连续3年开展强基础惠民生活动，驻村工作队与群众同吃同住，坚持宗旨在一线践行、政策在一线落实、问题在一线解决、干部在一线锻炼。活动在全区引起强烈反响，广大农牧民群众不禁感慨，“共产党的干部真是我们的知心人、暖心人”。

    广东省探索实施党代表工作室制度，截至目前，已建立了4278个网格化、标准化的党代表工作室，18万名各级党代表定期到工作室接待群众，让群众掏心窝、道心事。工作室共接待群众92.3万人次，办实事好事17，8万件。

    一个个小小的党代表工作室，密切了党群关系，营造出和谐稳定的社会氛围。群众将工作室比作“利民超市”“爱民会所”，党员干部称它是“和谐工场”。

    一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。这个我们党历经数十年一以贯之的优良传统，在今天依然闪耀着时代的光芒，成为神州大地各级领导干部执政为民的自觉选择和行动指南。（新华社北京2月20日电 记者崔静）