调结构:逢良机 再发力

    2011年是我国加强和改善宏观调控的重要一年,是各地更加主动地调结构、转方式的一年,也是中国经济在危机中不断成长的一年。

    一年来,内生性增长开始成为中国经济增长的主要动力,产业结构优化升级,西部地区拉开承接产业转移的大幕,节能减排工作持续推进……

    一年来,拉动中国经济增长的“三驾马车”投资、出口、消费均出现大幅增长,在世界经济风云变幻、不确定因素增多的背景下,这一成绩的取得实属难能可贵。

    消费是产业结构优化升级的目的,可以创造出生产动力,并刺激投资结构;而今天的投资结构决定了明天的产业结构;产业结构的优化升级也可改善出口产品结构,增强国际竞争力。因此,“三驾马车”是否跑得更快、更稳、更好,可以直接反映出调结构的成就。

    “三驾马车”更加协调地奔跑

    2011年岁末,不少地方的家电卖场都是生意红火。消费者不约而同地选在这个时候“出手”,为的是赶上家电以旧换新政策的“末班车”。北京市朝阳区姚家园村的李新挑中了一台液晶电视,她对记者说:“旧电视看了十几年了,卖废品也就值20元,但以旧换新可抵500元呢。”

    家电下乡、以旧换新、节能惠民产品工程等多项补贴政策,使城乡居民在消费中得了不少实惠,也有效促进了相关行业的结构优化升级。

    2011年我国经济增长9.2%,比上年回落1.2个百分点。国务院参事室特约研究员姚景源强调,经济增速放缓有利于使“三驾马车”的关系更加协调。

    “大力推进产业结构优化升级,必须主动容忍增速放缓,必须从片面追求规模扩张转为着力提高经济运行的质量和效益。”工信部总工程师朱宏任说。

    经济发展离不开内生动力,在外部需求持续不振的情况下,充分挖掘国内市场“蛋糕”、有效释放消费需求就显得更紧迫。商务部研究院消费经济研究部副主任赵萍指出,2011年消费增长也不乏亮点,在国内需求中,最终消费对GDP增长贡献了4.75个百分点,占51.6%,消费已经撑起GDP的“半壁江山”。

    投资结构决定产业结构

    作为高端制造业的代表,沈阳机床2011年销售收入突破180亿元,问鼎世界第一。对国产机床而言,数控系统的自主化意味着可以“呼吸到高处的新鲜空气”,占产品价格近一半的数控系统从此不再受制于人。

    “今天的投资结构决定着明天的产业结构,新上的项目必须在未来的发展中能够赢得主动。”沈阳机床董事长关锡友表示。沈阳机床在国内同行业中率先一改过去的“跟随”战术,将投资的触角伸向数控系统、电子器件等核心制造领域。

    如今,在沈阳机床的产业园区内基本看不到低端产品的影子,腾出的空间和能力都用于中高端数控产品的发展。

    稳步推进传统产业改造提升

    2011年12月底,宁波万华聚氨酯有限公司的第二套MDI完成了技术改造。这项总投资23.83亿元的技术改造项目,采用了万华新近开发成功的第四代MDI制造技术,可在不增加一分用地、投资额不到二期项目50%的情况下年新增60万吨MDI能力。

    “2011年,工信部联合有关部门全年安排专项资金135亿元,带动投资2791亿元,有力促进了传统产业的改造升级。”朱宏任说,技术改造是推进传统产业改造升级的一项重要抓手。

    淘汰落后产能,是传统产业优化升级必不可少的途径之一。2011年,工信部落实奖励资金40.3亿元,加强检查考核和核查督办。截至2011年底,公告的2255家企业落后生产线已基本关停,全年淘汰落后产能的任务顺利完成。（本报记者 郭丽君）