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    光明日报 2012年02月01日 星期三

    广西镉污染,如此公害可否避免?

    《 光明日报 》( 2012年02月01日   10 版)
    1月31日,广西柳州市柳西水厂自来水处理系统正在运行中。
    新华社记者 陆波岸摄

        龙年,龙江。

        1月15日,人们发现在广西龙江河拉浪水电站养鱼的网箱内,竟然不断出现死鱼。经宜州市环保部门检测,该段龙江河水质中镉浓度严重超标。

        龙江河被重金属镉污染!下游群众饮水安全受到巨大威胁!一场镉污染阻击战由此在广西打响。  

        全力围堵镉污染团

        事故发生后,河池市党委、政府立即启动公共突发事件应急预案,成立应急处置工作指挥中心。当地利用大坝控制受污染河水的流量,在龙江设立了5道“防线”,通过放水稀释、投放降解吸附物等方式降低镉浓度。

        1月26日下午,记者在河池所属宜州市洛东乡洛东水电站看到,大坝上停着的7辆大货车里,堆有上千袋石灰和聚合氯化铝。10名身着制服的男子,正不停地向下游投放石灰粉和聚合氯化铝,大坝下游附近的河水变为乳白色。

        现场指挥专家刘旭辉介绍,聚合氯化铝是自来水厂用于净化水源的物质,它可以将离子状态的镉固化,避免被人体吸收,这是当前可采取的最有效措施。

        河池市还先后派出重金属自动监测车4辆,采样车40辆,监测单位17家,监测人员200余人,在河池市内龙江流域及柳州市的柳江流域对污染水体持续布点监测。

        污染源虽在河池市,但影响却波及了下游的柳州市。1月27日,广西龙江河突发环境事件应急指挥部发出《关于启动广西壮族自治区突发环境事件Ⅱ级应急响应的紧急通知》。该通知称,由于入江污染物数量较大,龙江河污染形势仍然严峻,目前污染带前锋已进入柳州市境内柳江河段,对柳州市饮用水安全的威胁进一步加大,并可能导致事件等级升级。为此,自治区环保厅决定启动突发环境事件Ⅱ级应急响应。

        记者29日从柳州市处置龙江河突发环境事件应急指挥部了解到,龙江镉污染事件污染团前锋当天上午已进入柳州水源保护地,并一度接近国家标准临界值,但尚在可控制范围内。

        位于龙江柳城段的糯米滩水电站,是处置龙江污染事件的地方。“过了这里下游就是一马平川,柳州饮用水的安全能否保得住看的就是这里。”柳城县副县长汤振国说。

        柳城县环保局在该水电站上游1-2公里处设置了检测点和分析室,每2小时从江水中央取水化验镉含量和水的PH值,水电站下方也设有监测点,化验水的PH值,随时调节药量和水量。

        水电站还采取降解措施降低污染物浓度。记者在现场看到,武警战士来回奔忙搬运物料,身着防化服的消防队员一刻不停地向处理池投放絮凝剂,絮凝剂在处理池中溶解后通过管道源源不断输送到大坝,流入受污染的龙江河中……

        30日超标倍数趋势图显示,从龙江山脚村监测点到糯米滩电站监测点,长达100公里的河水镉浓度在国家标准临界值5倍以上。专家预计,按目前的流速,未来10至15天,柳江中的镉浓度将达到峰值。

        自治区环保厅监控表明,此次污染来源地位于河池宜州市的拉浪水库,目前镉浓度监测数据显示已经达标,这意味着造成此次镉污染事件的污染源已经被截断,没有新的污染源进入。

        镉污染事件的思考

        毫无疑问,广西龙江镉污染事件,是又一起造成严重环境污染,对人民群众的健康造成危害,引发社会不良反响的公众性污染事件。

        30日下午,广西龙江河突发环境事件应急指挥部召开媒体通气会表示,目前已对涉嫌违法排污的金城江鸿泉立德粉材料厂等相关企业的7名相关责任人依法刑事拘留。31日,广西区纪委调查组已赴河池、柳州两市开展调查,并将根据调查核实情况对相关人员进行严肃处理。

        “此次污染事件,充分暴露出相关企业不仅诚信缺失,而且也不具备起码的社会责任。在生产建设中,任何企业尤其是容易造成环境污染的企业,在获取经济利益之前,必须保证环保效益和社会效益,任何损坏环保效益和社会效益的短视行为都应该被杜绝。”广西大学公共管理学院教授韦日平这样评论事件需要吸取的教训。

        韦日平还认为,一个地方的公共政策,不能仅仅考虑经济总量的增长,还应该考虑经济总量之外的社会效益、环境代价等。在全国大力贯彻落实科学发展观,一再强调坚持可持续发展的原则下,各级政府从领导到职能部门都应提高敏锐性和责任感,加大监管力度,不能因追求经济发展,而放松对一些高耗能、高污染企业的监管。

        此外,有部分网友发帖称,这一开始于1月15日的恶性环保事件,到春节之后的1月26日才被公众广泛知晓,其间相隔有十多天时间。这也间接表明,地方政府对矿山环境污染的应急预防制止不及时,对重大环境污染事件仍然重视不够,使得公众的知情权也一并被屏蔽。

        “经济增长是有代价的。在先发国家那里,许多代价是在懵懂状态下付出的……但是,后发国家在重复先发国家的经济增长过程中,却完全可以预见、比较、衡量一时增长与长远福利孰轻孰重,也完全可以利用先发国家的经验和现成的技术避免大规模‘公害’的产生。类似龙江镉污染这样的事件,在当今技术条件下,是完全可以避免,也应当予以避免的‘公害’事件。”光明网评论员如是认为。

        广西龙江镉污染事件,足以警示各方在谋求经济增长时,脑子里不应只想着GDP,而要通盘考虑整体的经济社会效益,顾及并制定相应的公共政策保障普通公众的长远福利。唯有如此,龙江上空笼罩的阴霾才会早日驱散,类似事件才不会重演。(本报记者 刘 昆 通讯员 于 敏)

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