让人民生活得更有尊严

    1月14日,走进内蒙古鄂尔多斯市,处处洋溢着过年的喜庆气氛。鄂尔多斯曾是典型的老少边贫地区。西部大开发以来,鄂尔多斯成为全国改革开放30年十八个典型地区之一,全国学习实践科学发展观五个典型城市之一。鄂尔多斯市于2005年确立了争创全国文明城市的奋斗目标,把创建全国文明城市作为建设和谐鄂尔多斯的强力引擎,让老百姓在充分享受发展成果的同时,生活得更有尊严。

    让百姓得实惠

    为实现“学有优教、劳有丰酬、老有颐养、病有良医、住有宜居”的目标,鄂尔多斯市将每年财政总支出的一半以上用于民生建设,让人民真正享有保障充分的生存权利。

    从今年开始三年内,鄂尔多斯将实现从幼儿到高中阶段的15年免费教育,对外来人员的子女实行同城待遇。

    鄂尔多斯实行财政补贴,市里所有的公立医疗机构全部实行药品的“零差价”销售。如今,城镇职工、城镇居民和农牧民基本医疗保险和新型合作医疗住院报销比例分别提高到90%、75%和70%。

    让环境更怡人

    在文明城市创建过程中,鄂尔多斯市把生态建设做为最大的基本建设。全面实施禁牧、休牧、划区轮牧措施,大力开展治沙造林,仅2009、2010两年就完成人工造林264.4万亩,飞播造林150万亩,并启动了碳汇林工程,完成造林1.6万亩。植被覆盖率由原来的不足30%达到了75%,森林覆盖率也由13%提高到23.01%,沙尘天气由当初每年60—70天减少到现在不足20天。

    让城市更安全

    鄂尔多斯连续三年被评为“全国最安全城市”,成为全国社会管理创新综合试点城市之一。

    在城镇,鄂尔多斯以社区为基本单位,推行“街所共建、居警共创”、“邻里守望”等工作机制,实现了管理无盲区。强化“大技防”、“数字鄂尔多斯”建设,城市中心区和各旗府所在地将实现数字化管理全覆盖。对流动人口建立起集信息采集、就业介绍、便民服务等职能于一体的管理服务机制。

    让市民更文明

    在文明城市创建过程中,鄂尔多斯市始终把提升市民素质放在首要位置。近几年,鄂尔多斯集中涌现出全国道德模范两名,自治区道德模范20名。

    从市里到村里,鄂尔多斯建起了四级“基层讲堂”。利用“市民大讲堂”广泛传播党的大政方针、传统文化、文明礼仪。以“共铸诚信”为主题,广泛开展了政府部门服务承诺、诚信企业评选等活动。

    鄂尔多斯市委常委、宣传部长苏建荣这样评价鄂尔多斯:通过创建全国文明城市,提升了老百姓的幸福指数,留下了一座精细化管理的宜居生态城市。

    （本报记者 高 平 ）