塞尔维亚 日子过得很艰难

    对饱经前南斯拉夫分裂之痛的塞尔维亚来说,刚刚过去的2011年是极不平凡和极富挑战的一年。

    为满足西方国家提出的“入盟要求”,塞尔维亚政府先后在2011年5月和7月分别向海牙国际法庭交出了被通缉的“欧洲最大战犯”和最后一名战犯穆拉迪奇和哈季奇,遭到举国上下集会游行反对,险些使国家走向动乱边缘。

    然而,对塞尔维亚而言,最复杂和最棘手的莫过于“科索沃最终地位问题”。自2008年2月科索沃单方面宣布独立以来,由于民族矛盾和各种遗留问题悬而未决,科索沃地区社会秩序一直动荡不安。北部塞族聚集区电话及网络系统多次被当局切断,居民的基本食品牛奶、面包和水电、医疗及医药用品极度紧缺。

    2011年,虽然在美国及欧盟主要国家的斡旋下开启了贝尔格莱德与普里什蒂纳的“科索沃问题”对话,但局势非但没有好转,反而恶化。北部塞族居民为争取良好生活环境,反对留在“科索沃国家版图”内的抗争活动此起彼伏,警民冲突不断。南部地区反对普里什蒂纳当局与贝尔格莱德谈判的暴力活动也频繁发生,各类走私犯罪活动猖獗。去年,塞尔维亚政府多次通过不同形式向联合国大会提交信件,呼吁国际社会严格按照联合国安理会1224号决议精神解决科索沃问题,声称绝不以牺牲国家主权利益换取“欧盟入门票”。北约、欧盟负责人也多次向塞表示,不会把科索沃问题与塞尔维亚入盟进程挂钩。但12月9日,欧盟布鲁塞尔会议却决定“推迟给予塞尔维亚欧盟候选国资格”,原因是欧盟主要国家认为塞尔维亚在科索沃问题上的努力还不到位。欧盟这一决定令塞政府大为失望,负责欧洲一体化事务的塞副总理博日达尔·杰利奇因此辞职。

    此间舆论认为,欧盟这种做法实际上已经把科索沃独立与塞加入欧盟扯到一起,成为塞尔维亚欧洲一体化进程中“卡在喉咙里的一块骨头”。在经济方面,受世界金融危机和欧洲债务危机的影响,2011年塞失业率高达22%、通胀率达7%,农业生产及农副产品出口大幅度下降,人民生活必需品价格上涨,生活消费指数比欧洲某些发达国家还高。塞尔维亚《百利滋生活报》最新的统计表明,德国公民用于食品的消费只占人均工资的9%,而塞尔维亚这一比例超过40%;德国人均月工资为2000欧元,塞尔维亚仅为372欧元;德国1升牛奶的价格在0.50—0.70欧元之间,在塞尔维亚却需要花0.83-0.93欧元。其他诸如巧克力、鸡蛋、食用油等食品价格均高于德国、法国和荷兰,其中食用油价格是法国和荷兰的3倍。针对这一问题,塞政府去年底宣布将通过法律条文,对面粉、食糖、食油、各种肉类、牛奶等基本食品实行价格限制,规定零售商在这些基本食品中的盈利额必须控制在10%以内。但塞尔维亚雇主联盟却认为,这一法律条文显然违背了市场规律,伤害了食品零售商的利益,要求废除这一条款。

    2012是塞尔维亚的大选年,也是欧盟决定是否批准塞尔维亚“欧盟候选国资格”的关键时刻。媒体普遍认为,塞尔维亚将面对更大的挑战。美欧国家会以入盟为条件,压塞尔维亚接受科索沃独立现实,把塞推入两难抉择的境地。新年伊始,由于担心脱离母体国后生存环境和公民地位受到威胁,科索沃北部塞族居民就酝酿全民公投来决定他们是否留在“科索沃国家”内。塞尔维亚负责“科索沃和梅托希亚”事务的部长戈兰·博格达诺维奇1月4日发表书面声明称:“科索沃北部全民公决不符合国家利益,因为这会导致地区的内部冲突,甚至可能引起国际社会和阿族的反应,使科索沃局势进一步复杂化”。（本报驻贝尔格莱德记者 戚德刚）