党中央、国务院历来十分重视和关心少数民族文化工作,制定了一系列发展和繁荣少数民族文化的方针政策。为贯彻落实党中央、国务院关于西藏和新疆及少数民族文化工作的指示精神,文化部在“十二五”期间重点实施少数民族文化建设“春雨工程”,继续加快推进公共文化基础设施建设,着力构建公共文化服务体系基本运行保障机制,着力加强文化内容建设和重大文化活动的开展,着力加大艺术人才培养和文化队伍建设力度。“全国文化志愿者边疆行”是“春雨工程”的内容之一。
为了大力弘扬民族工作主题,有效加强内地和边疆民族地区文化交流,进一步发扬志愿服务精神,促进边疆民族地区公共文化服务体系建设,2010年,文化部组织开展了“春雨工程”——全国文化志愿者边疆行试点活动;2011年6月,文化部、中央文明办共同组织开展了“春雨工程”——全国文化志愿者边疆行工作。“边疆行”把文化、志愿、民族、边疆四个元素统一起来,通过“大舞台”、“大讲堂”、“大展台”三种形式,开展文艺演出、讲座、展览等一系列文化志愿服务,为内地和边疆民族地区搭建了文化交流互动的新平台,让边疆各族人民共享文化发展成果,推动各民族和睦相处、和衷共济,和谐发展。
2010年,北京市、重庆市、浙江省、福建省等4个志愿省市招募的文化志愿者深入到新疆、西藏为当地群众开展文化志愿服务。2011年,志愿省份和单位增加到13个,招募文化志愿者由150人增加到近千人,文化志愿服务也从新疆、西藏扩展至内蒙古、黑龙江、云南、西藏、青海、宁夏、新疆及新疆生产建设兵团8个边疆民族省(区)。
文化志愿者在边疆民族地区期间,坚持资源下移、重心下移、服务下移,深入边疆民族地区城乡基层,在50多个州、县、乡、村,开展文艺演出80多场,举办讲座80多次,累计组织文化展览180多天,吸引各族群众几十万人次;为少数民族地区基层文化干部200余人开展业务培训500多学时。2011年10月至12月,200多名来自西藏、宁夏、新疆的基层文化工作者分赴河北、上海、江苏、浙江、山东、重庆等地参加了“大舞台”、“大讲堂”活动,在学习考察的同时也为内地群众带去具有边疆民族特色的文艺表演。“边疆行”工作的深入开展,有效弘扬了民族团结的主题,丰富了边疆各族人民文化生活,进一步加强了内地和边疆地区各民族交往交流交融,积极探索了文化志愿服务的新机制,推动了边疆民族地区和内地文化共同繁荣发展。
同时,“边疆行”工作也得到了边疆民族地区少数民族群众的热烈欢迎和各级媒体的广泛关注,取得了积极的社会影响和良好的实际效果。特别是文化志愿者们不畏艰苦,深入边疆民族地区城乡基层,把文化的温暖和力量带到了少数民族群众中,充分体现了文化工作者无私奉献、深入基层的使命感,这也是文化战线积极响应中央号召,深入开展“走基层、转作风、改文风”活动的真实写照。