科学人才观引领人才强国路

    核心提示

    2011年的中国，海纳百川，风云际会。

    全国人才发展规划体系初具雏形，重大人才政策陆续出台，重大人才工程全面启动……全国人才工作乘着“十二五”起步的东风，大踏步走上科学化发展的新征程。

    12月17日，全国人才工作座谈会在北京召开。聆听主题报告，交流工作经验，代表们明确地感受到——科学人才观正在全面普及和应用，人才强国战略正向纵深发展。

    尊重人才的社会空气

    【亮点】 

    今年初，北京组建了人才特区建设促进中心，具体落实中关村人才特区各项服务政策。统筹全市资源推进人才公寓建设，落实了1.6万余套人才公共租赁房源，其中6000套已投入使用。

    人才是科学技术的主要载体。近年来，人才优先发展的理念日益深入人心，各地各部门不断解放思想、解放人才、解放科技生产力，共同在全社会营造了一种尊重知识、尊重人才的空气。

    2011年，中组部举办落实人才发展规划专题培训班，培训市级党委组织部副部长与中央和国家机关司局长500多人。中国农业科学院大力实施“人才强院”战略，努力培养引进国际一流科学家，着力打造高素质农业科技人才队伍，为发展现代农业和建设社会主义新农村提供了坚实的人才保障和智力支持。

    “自2008年成立起，中国商用飞机公司始终将人才培养放在突出位置。”中国商用飞机公司总经理金壮龙指出，在特定阶段一个国家的实力总是有限的，但人的创造力是无限的。“大飞机制造靠国家实力，靠科技的综合能力，但归根结底要靠人，靠设计师。”

    内蒙古包头市充分发挥当地基础优势，全力打造西部地区装备制造业人才高地。目前，全市装备制造业专业技术人员已达14983名，其中拥有高级职称的2277名。未来五年，将形成由30名左右领军人才、200名左右高端人才和3000名左右高级专业技术人才、20000名左右高技能人才组成的装备制造人才梯队。

    【点评】 

    思想解放和观念更新是建设人才强国的先导和基础。人才事业的每一步历史性发展都与思想解放密不可分。

    ——萧鸣政（北大人力资源开发与管理研究中心主任）

    人才投入效益最大

    【亮点】

    无锡从澳大利亚引进一个施正荣，几年时间就形成了具有世界先进水平的太阳能产业。江西新余从苏州引进一个彭小峰，很快就培育出上百亿规模的太阳能多晶硅片和硅料生产企业。

    人才投入是效益最大的投入。人才投入“一本万利”的鲜活事例层出不穷。世界各国的研究都证明，包括教育投资在内的人才投资是发展效益最大的投资、是赢得未来的战略性投入。

    近年来，各地各部门都把人才作为科学发展第一资源摆上更加突出位置，确立人才优先发展目标，人才投入显著增加。中央财政为国家重大人才工程新增经费预算1066亿元，今年已安排84亿元。

    自2002年以来，中国农业科学院自筹资金两亿多元，从国内外招聘到一级岗位杰出人才43人，二级岗位人才124人，三级岗位人才239人。目前，这批人才已成长为我国农业科技创新的一支中坚力量，其中3人已当选中国工程院院士。

    两亿元投入带来了丰硕的回报。目前，科学家们的科技成果平均每年创造经济效益200多亿元，创造的社会效益则难以用数字估算。陈化兰博士带领团队研制的禽流感诊断试剂和疫苗被广泛应用，为我国和有关国家禽流感防控提供了关键科技支持。

    【点评】

    人才资本是高效资本、人才投入效益最大。在加大政府投入的同时，还应鼓励和引导社会、用人单位、个人投资人才资源开发，建立起多元化的人才发展投入机制。

    ——竹立家（国家行政学院教授）

    积极营造育才沃土

    【亮点】 

    北京生命科学研究所在王晓东等一批海归人才的带领下，建立起以学术和创新绩效为主导的科研资源配置机制。在短短6年内成为了国内生命科学领域研究的排头兵，发表的论文数量和影响因子均居国内前列，不断在科研领域刷新纪录……

    人才非常看重其事业的发展空间和前景。各地各部门想方设法，努力为人才提供更好的创新创业空间。让各类人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间。

    今年3月,中关村人才特区扬帆启航。北京市借鉴北生所的理念，率先在中关村20多个产业技术研究院试行与国际接轨的科研管理制度，扩大科研机构用人自主权和科研经费使用自主权，完善股权激励机制，营造类海外的人才创新学术环境。

    近年来，江苏昆山市牢固树立科学人才观，建立了6个国家火炬计划产业基地、1个国家“863”、“973”计划成果产业化基地，实现“人才引领产业”与“产业集聚人才”的良性互动，形成“引进一个人才、集聚一个团队、培育一个企业、带动一个产业”的链式效应。像小核酸产业基地，囊括了国内小核酸行业的顶尖人才，形成了“搞核酸、到昆山”的共识。

    为了营造以人为本、和谐向上、奋发有为的环境和氛围，上海交通大学改进考核评价政策，淡化数量指标，推行质量导向的聘期考核，让青年教师更加潜心教学科研，营造广大教师勇攀科学高峰、甘于十年磨一剑的浓厚学术氛围。

    【点评】    贯彻落实科学人才观，要把用好用活人才作为人才工作的永恒主题，着力解决人才不适用、不够用、不能充分使用的问题，让各类人才各得其所、用当其时、才尽其用。

    ——沈荣华（上海公共行政与人力资源研究所名誉所长）

（本报记者 罗 旭）

    科学人才观的十大理念

    ●人才是最活跃的先进生产力

    ●人才是科学发展第一资源

    ●人才工作要为经济社会发展中心任务服务

    ●人才优先发展是科学发展的有效路径

    ●树立人人皆可成才的社会理念

    ●以用为本是人才发展的重要方针

    ●人才投资是效益最大的投资

    ●高端引领是人才队伍建设的战略重点

    ●遵循系统培养的人才开发规律

    ●坚持把改革创新作为人才发展的根本动力