■开栏的话
让高层领导接“地气”,让普通百姓摸“天线”,本报从今天开始推出“光明·面对面”专栏,邀请高层领导干部和老百姓零距离、面对面交流,解读、探讨群众关注的热点和难点问题,进一步密切党和群众的血肉联系,深入贯彻党的十七届六中全会精神,以科学发展的新成绩迎接党的十八大胜利召开。
■对话人——
梁 滨:河北省委常委、组织部长
王晓栋:保定市委副书记
王普增:藁城市委书记
李万桥:河间市沙洼乡党委书记
范振喜:滦平县周台子村党委书记
郭振坤:深州市穆村乡西八弓村
党支部书记
话题 1
“一定要抓住发展这个‘牛鼻子’”
范振喜:我先来说一说一个村干部眼里的创先争优吧。我来自一个塞外小山村,因为“两山夹一村”,所以原来闭塞得很。创先争优以来,我们村变化可是大了,家家户户住上了小洋楼,人来一看,都说我们村像个公园,像个小城镇了。我们还捧回了好多大奖状——全国先进基层党组织、全国文明村镇、全国幸福村庄、河北十大名村……我感到,实现这一切最根本的一条就是,村班子成员以及全体党员和村民,有一种主动去“争”、积极去“创”的劲头。创先争优活动开展以来,我们采取对标先进、党员承诺、志愿服务、结对帮扶等很多方法,进一步激发了争创意识,各项工作又向前推进了一大步。
李万桥:我个人的体会是,创先争优虽是上面的要求,但更是加强基层建设、服务基层群众、创建和谐社会的要求。创先争优之初,我们乡干部每人确定5到10个村进行联系,到农民炕头上拉家常、话冷暖,这就是让群众“顺心气”、让干部“接地气”。
王晓栋:两位讲的我感同身受。我们保定的工作很有特殊性,“保卫大都,安定天下”,意思就是保稳定。因为我们挨北京近,很多难事都在这里了;另外人口多,经济又不是很发达。不久前,李源潮同志到河北调研,他说科学发展是主题,按照这个要求,创先争优就能干得更优秀。创先争优活动促进了保定经济社会全面发展,就是因为在工作中明确了“争创”的方向。
王普增:对,明确“争创”的方向太重要了。藁城是河北省的农业大县、人口大县,我们一直在思考:创先争优,藁城到底争什么?创什么?后来我们明确了:就是要结合“农业大县向工业大县转变、传统发展方式向科学发展方式转变”的中心工作,“争”全国百强,“创”省会科学发展排头兵。我们从这点出发,对重点项目实行市级领导、市直部门、有关乡镇和项目单位“四级分包”责任制,坚持以创先的意识抓好城市规划,以争优的精神抓好城市建设。现在,藁城被评为“2010浙商投资最佳城市”,“投资到藁城、事事都能成”的品牌已经叫响。
梁 滨:大家谈的对我很有启发。创先争优不仅仅是一项活动,更是我们党与生俱来的传统,是中华民族走向复兴所必须具备的时代精神;创先争优也不是单纯的学习教育,只有结合了实际,才能见效;只有结合了实际,才会精彩。
河北开展创先争优活动的过程,也是全省经济快速发展、社会和谐度显著提高的过程。例如,在工业系统,我们广泛开展了“我为‘十二五’规划献一计”活动,基层党组织和党员建言献策达12万条;实施节能减排“双三十”工程,大力淘汰落后产能;在工业企业开展“对标行动”,瞄准国内国际先进水平进行产业升级……相应地,2010年,全省工业增加值达9554亿元,同比增长13.5%,总量和增幅均创历史最高水平。
这些成绩更深化了我们的认识:一定要抓住发展这个“牛鼻子”,把创先争优和每条战线、每个党员的实际结合起来,与中心工作紧密结合,拧在一起抓。只有这样,创先争优才能“说起来朗朗上口,干起来得心应手”,结出群众满意的硕果。
话题 2
“拿工资就该为老百姓办实事”
郭振坤:我来说说我们村的情况吧。我们西八弓村也是创先争优活动实实在在的受益者。我们村是个典型的果树专业村,有10余家合作社、155座冷库,年存果品超过100万箱。原来村里都是泥土路,大卡车根本开不进去,产出的水果大部分都滞留在村里。创先争优活动开展以后,省里专门搞了一个农业突击项目,投资几百万元为我们修了7.5公里长的水泥道路。车通了,“财”来了,2010年我们村人均收入达到8900元,村年集体经济收入30多万元,来“农家乐”旅游的人也一下子多起来了。我是个农民,也是个党员,我觉得这就是创先争优给村里带来的实实在在的好处;带来了好处,俺和俺村的人就打心眼儿里认。
梁 滨:更重要的是,通过科学发展观的实践教育和创先争优的激励,进一步提高了西八弓村农民创业的积极性。以前是小进则满、小富即安,现在党员带头出来创业,全村人都跟上来了。
郭振坤:其实是上级党组织引导俺们转变了思想,还给俺们派来了大学生村官。以前村里人对致富没啥感觉,觉得够吃够喝就可以了。后来我们通过创先争优活动有了新的认识,常把党员群众组织起来研究致富的方法。有几个女党员,经常带领村民组织演唱会、举办学习活动,积极性非常高。现在,俺村一有什么事,党员代表会、群众代表会、村两委会就一起研究,群众、干部一条心。
范振喜:西八弓村的有些做法,还真值得我们借鉴。我们村在创先争优中重点抓了三件事。一是让每个村民都有福利房住,年轻人住楼房,上岁数的人住老年公寓,一律集体供暖,免物业费。二是让每个村民都没有后顾之忧,在村里就业的年轻人上“三险”,60岁以上的老人发养老金,考上大学的孩子有奖励。三是让每个村民都能提升素质,组建村民文化演出团,新建村民文化活动、科技培训、人才引进三大实体中心,组织村民开展学习、娱乐活动,让他们的生活更有品质、更有尊严。
梁 滨:我常听一些村干部说:“群众永远在看你想干什么事、干了什么事。拿工资就该每天为群众服务,为老百姓办实事。”这种意识是很可贵的。创先争优不是一句空话,就是要在为群众做好事、做实事上多下工夫、多出点子。
李万桥:对。在基层,老百姓就是看你给他们干了多少实事,扑下身子干得多、干得实,他们才打心眼儿里服贴你。比如我们沙洼乡,在创先争优活动中,乡、村干部到群众的地头上、炕头上、院落里,为他们解决了生产生活方面的实际问题320多个,受到了群众的欢迎。
梁 滨:创先争优活动有没有成效,群众最有发言权。我们一直重视联系群众、服务群众,把尽心竭力惠民生作为创先争优活动的重要内容。例如,全省住房保障工程建设进展迅速,明年将建设保障性住房和改造棚户区住房28.6万套、新增廉租住房补贴1.3万户。这不,马上就过新年了,我们已经做好了安排,利用元旦、春节这样的重要节日,开展察民情、解民忧、送温暖活动,把党的关怀真正送到老百姓的心坎上。
话题 3
“亲”、“真”、“行”、“赢”得民心
梁 滨:在创先争优活动中,我们一直在考虑一个问题:怎么让基层在活动中“得实惠”,为广大农村留下一支“永不走的工作队”。我们选派了一大批干部,到班子比较差,经济发展比较弱,矛盾问题比较多的村,与群众同吃、同住、同劳动,真正把党的声音带下去,把党的温暖送下去,把群众的“脉搏”号准,把制约发展的难题找准。
郭振坤:梁部长,我们全村人还记得,在第三批学习实践科学发展观活动中,我们村成了您的基层联系点。您先后5次来村里蹲点调研,每次一住就是三五天,深入体察民情,特别是指导我们制定了村里的第三个“十年发展规划”。学习实践活动结束后,您还通过电话、信件等形式,一直关注着村里的发展。
梁 滨:勤下基层、情系基层,这是我们每个党员职责所在。这几年我每年都挤时间到村里住一两次,就是为了多听听大家的真心话。
除了西八弓村,我今年10月还去了正定县西平乐乡大寨村蹲点调研,住了三天,感触很深。我和百姓同吃同住、和村干部们拉家常,召开了村民代表、党员代表座谈会,听取群众意见,谋划发展思路,还慰问了老党员……针对大寨村还没有找到增收致富突破口、发展缓慢的问题,我也提出了一些发展思路。
我印象很深的是,村干部们回忆起改革开放之初,习近平同志担任正定县委书记时的情景。他们说,那时候习书记经常一个人骑辆自行车下乡进村,习书记说这有三个好处:一是锻炼身体,二是接近群众,三是节约汽油。像大寨这个全县最偏远的村子,他都来过两次。
我感到,精彩在基层、奉献在基层、创新在基层、经验在基层,党的执政基础是人民的拥护,人民的拥护来源于我们为人民服务。执政为民,领导干部必须记挂群众疾苦,维护群众切身利益,才能得到群众拥护;问政于民,领导干部必须深入基层,倾心听取群众呼声,才能正确决策;求真务实,领导干部必须树立科学发展观和正确政绩观,才能做出经得起群众和历史检验的政绩。因此,领导干部必须经常深入基层汲取营养、汲取力量。
王普增:我们市四个班子领导每人都分包乡镇、包重点项目、包重点民生工程、包信访案件,深入一线、推动落实。我们还以“下基层、访百姓、解难题、促和谐”为主题,抽调1000余名机关干部,进基层、接地气、增底气、化矛盾。比如说,通过调研,我们发现市域西北部公路布局不合理,下决心解决。目前,投资近亿元的金五线建设已启动。
梁 滨:你们的工作做得很实,这很好。我体会,干部下基层,首先要解决“亲”的问题,和老百姓心贴在一起;要解决“真”的问题,分清真情况和假情况;还要解决“行”的问题,坐在家里是想不出办法的,想出来的不一定行;最后要解决“赢”的问题,用行动赢得民心。党的宗旨是全心全意为人民服务,如果得不到民心,说什么都不行。
话题 4
“把实事办到老百姓的心窝子里”
梁 滨:最能打动老百姓的,是我们队伍里那些真实感人的典型。例如迁安市大崔庄镇石梯子沟村原党支部书记史明星。他今年3月病逝,就倒在给村集体桃园剪枝的工作岗位上。史明星任职32年,一直鞠躬尽瘁,他带领村民兴办采石场,给村里盖起了教学楼,学生免费上学,60岁以上老人每月领取养老补助……石梯子沟村从一个穷村成了远近羡慕的好村,他自己却累出了心脏病。他用一生履行了“百姓不富,我心不安”的承诺。
还有我们今天在场的范振喜书记,也是村民们很拥戴的典型。
范振喜:父老乡亲们对我的信任让我非常感动。我这个村支书也干了20多年啦,最近几届村党组织换届,我都是以满票连选连任,我们几个班子成员也都是高票当选。虽然很累,但我觉得这20多年是我人生中最好的阶段。每当遇到困难时,我就想起当时党员们在一盏小日光灯下划票选我为村支书的场景。我没有理由不给父老乡亲办事。
乡亲们不仅是我的衣食父母,还是我的救命恩人。1992年,我正干得起劲的时候,被查出得了血癌,治疗得花十多万元,是乡亲们东家300元、西家200元捐齐了钱,救了我。打那以后,我就决定把这一生都献给群众。现在我身体不如以前了,又得过心肌梗塞等大病,做了三次手术,视力也下降得厉害,但我作为一个党员,从没想过退出。就像我们村妇女主任说的:这个范书记,真有股子精气神,我们都挺不住的时候,他还可着劲儿坚持。
王晓栋:一个榜样能带动一大片。我们市就很注重以先进典型创建引领创先争优。今年,市委在全市筛选了100个农村先进典型,开展“百面旗帜”创建活动。
大规模培训基层党组织书记也是我们的一项重点工作。市财政先后投入700余万元,对所有6200多个村的支部书记,以及2000名社区、机关、两新组织书记进行了集中脱产培训。我们还把干部送到上海、北京等地培训,显著提高了他们的创新水平,党员群众对党组织的满意率达到98.3%。
李万桥:所以,创先争优要体现在共产党员身上。我们乡一直就是按这个要求展开工作的,每名干部都有自己的承诺,实打实,不来虚的。
王普增:的确,创先争优让党员的先进性充分发挥出来了。2009年10月3日,石家庄下了百年不遇的特大暴雪,藁城市的积雪也非常严重。我们组织了3000名党员,帮老百姓抢救了被雪压埋的5万亩蔬菜。老百姓很感动,敲锣打鼓地为我们送锦旗,说党员干部和他们就像一家人。
梁 滨:从已经取得的成绩可以看出,我们提出的“全面对标、认责承诺、亮牌示范、夺旗争星”四项机制发挥了很好的作用。下一步,怎样把工作进一步深化?我想,应该继续拓展、提升创先争优活动精神,通过党内创新,带动社会创业、带动岗位创优,带动各级部门和每个岗位的发展进步。
王晓栋:创先争优永无止境。现在大家创一流、争先进的心气很足,我们所有县市区都在向着全省前30名努力。怎么让这种精神更长久、更高涨?我们迫切需要省里给予指导。
梁 滨:省委的思考是,下一步重点抓好八项工作:在创先争优活动中学习贯彻省第八次党代会精神;深化窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”活动;广泛开展“三深入”活动,建立和落实领导干部联系点制度;组织开展创先争优活动群众评议工作;开展集中宣传、典型培树活动;扎实推进理论研讨工作;精心准备2010-2012年创先争优专项表彰;总结有效经验,形成创先进、争优秀的长效机制。
总之,要让创先争优的理念形成一种价值导向,上升到建设中国特色社会主义核心价值体系的层面上去。对此,我们充满信心。创先争优一定能够成为群众满意工程、幸福工程,真正把工作干到老百姓的心坎上、把实事办到老百姓的心窝子里。(本报记者 王斯敏 耿建扩 张进中 )
背景链接
保定:“保卫大都,安定天下”。保定的创先争优活动扎实促进了全市经济社会发展,在实际工作中进一步明确了“争创”的方向。
藁城:位于河北省西南部、省会石家庄市东部,省辖县级市,在创先争优活动中,紧密结合中心任务,有力推动了全市经济社会快速发展。
沙洼乡:沧州市所辖县级市河间市的一个乡,特点是在创先争优活动中为群众解难题、办实事、办好事,把好事做到了群众的心坎上。
周台子村:河北滦平县的一个村,全村经济发展迅速,近年获全国先进基层党组织、全国文明村镇、全国幸福村庄、河北十大名村等称号。
西八弓村:位于“蜜桃之乡”深州市的核心地带,全村1496口人,以种植桃树、梨树为主,2010年人均收入8900元,村年集体经济收入30多万元。