一部把脉教育问题的力作

    “上学难”、“上学贵”是我国教育事业在发展过程中暴露出的新情况、新问题。其实，这不仅是教育问题，更是民生问题在教育领域的突出反映。从本质上看，是教育需求与教育供给失衡而引起的深层次问题。周元武的《教育需求和供给影响因素研究》即是从这个视角展开立论，探求这一问题的解答之道。

    本书在阐明观点时，举重若轻，切中肯綮。比如在对教育问题的分析中，本书认为教育供求均衡的政策，至关重要。在阐述教育的需求与供给理论时，本书认为教育的需求与供给具有层次弹性，并且层次间呈递进关系。这些观点对于教育行政管理部门制定政策无疑具有指导意义。

    本书十分侧重实证分析。在对“上学难”和“上学贵”的分析中，以大量的数据、图表、事实和其他材料，说明了“上学难”难在“普九”、难在“特殊群体的义务教育”、难在“择校”等问题上，而“上学贵”则贵在“受教育的基本费用高”、“学校的乱收费”、“择校的收费”等方面，论据充分，立论平允。

    本书为解决供求问题设计了若干可供参考与研究的模型，具有很强的可操作性。比如中小学规模与半径模型，可以为优化学校布局和便利学生入学提供技术参考；而教师需求模型，提供了一个既可以测算一所学校、一个地区，乃至一个省、市或全国的教师总量和学科结构的开放计算公式。该模型对于优化教育结构、提高学校教育质量与效益具有重要参考价值。

    作者还结合我国教育发展中此问题的经验和教训，讨论了学校布局和规划的问题，认为中小学的布局可以按“初小就近入学，高小适当集中，初中形成规模”的原则来规划，提出解决校舍安全问题的关键是提高建筑结构等级，把学校校舍建设成为最坚固的民用建筑，成为保证师生安全和在社会公共危机中能够提供处理危难的最有效的空间。此外，为改革和完善教育资源配置方式，作者在理念、管理、经费、机制等方面都进行了深入分析，对解决“上学难”、“上学贵”都有启发作用。

    《教育需求和供给影响因素研究》

    周元武 著 湖北人民出版社