“开门”的政府更“阳光”

    据报道,首都旅游产业发展联席会近日正式成立,提出将鼓励本市各级政府、企事业单位在明年设立旅游开放日,对公众开放。市政府内部是啥样,明年上半年公众有望以观众身份进去看看。提起政府部门,大多数公众都有着“门难进、脸难看、事难办”的固有印象。一个为人民群众办事的地方,却有着与其“全心全意为人民服务”宗旨反差极大的形象,这不能不说是个莫大的遗憾。北京鼓励本市各级政府、企事业单位对公众开放,无疑是在转变政府形象和职能方面,迈出了重要一步。

    不得不说,在公众以往的印象中,政府部门往往是门禁森严,这不仅将政府部门和群众的关系隔离开来,在本应是鱼水关系的干群关系中造成隔膜,同时也使得一个本应为公众提供公共服务的地方,成了某种程度上的“禁地”。神秘,是政府部门最不需要的形象。因为无论从其职能来说,还是从其工作性质来说,那些不涉及国家安全而只承担公共服务职能的政府部门,都不需要对公众有所隐瞒。而且,政府部门本质上就是属于公众全体的,而不是属于某一个群体的。

    按照现代政府理念,服务是政府部门的主要职能,而透明、“阳光”则是政府应有的形象,是现代政府必须选择的行为方式。设立旅游开放日,对公众开放,正是政府部门打造“阳光”政府、亲民政府所需要的举措。须知,一个为公众提供服务的地方,它应该是极力亲近公众的。这种亲近首先就需要有一种开放的姿态,并通过向公众展示自己的办事流程和场所,来获取公众的信任。

    北京鼓励本市各级政府、企事业单位设立旅游开放日,可以说是在转变政府形象中,走出了解决“门难进”问题的第一步,积极意义明显。然而,政府形象和职能的转变,不能仅靠姿态上的开放,更要靠实质上的工作作风转变。开放的最终目的,也应该是为公众提供高质量的服务。这就要求政府部门不仅向公众敞开大门,更要在为公众提供服务的过程中,能将亲民、利民落到实处,也就是继续着眼于解决“脸难看”、“事难办”的问题,改变以往拖沓、慵懒、傲慢的办事风格。否则,大门打开了,公众进去看到的却是一副冰冷的面孔,那开放也就成了一句空口号。

    尽管只是第一步、一小步,但我们仍然应该为这样的旅游开放日叫好,并且期待这种开放能在更多地方推广开来,甚至成为一种由上而下的制度,成为一种固定的、长期性的行为。并且,在制度化的过程中,能不断弱化其中的旅游色彩,而多一些政府职能转变的固有之义。毕竟,政府部门从本质上来说,就应该是向公众开放的。这种开放不能只是成为一种旅游景点似的存在,而应内化成政府部门服务意识中的自觉。