评级警告能否激励欧盟

    再过20多天,就是欧洲统一货币欧元诞生10周年纪念日。恰值此时,标准普尔公司连续发出警告,表示有可能下调德国和法国等欧元区15国,以及欧元区临时性救助机制的信用评级。虽然说这只是标普向欧元区发出的威胁,但其威力却犹如一颗重磅炸弹,特别是给即将召开的欧盟峰会施加了很大压力。如果欧元区成员国在经济、金融和财政等方面拿不出可行的欧债解决方案,欧元将面临生死存亡的考验。

    国际评级机构标准普尔公司12月5日晚突然宣布,将欧元区15国的主权信用评级列入“前景展望负面”观察名单。这意味着欧元区绝大多数国家的信用评级面临下调风险。一天之后,标普继续对欧洲金融稳定基金(EFSF)发出警告:如果基金中目前获得最高评分的成员国被降级的话,欧洲金融稳定基金将失掉其目前的最高评分。标普在声明中指出,欧元区衰退风险又一次上升是其做出上述决定的原因之一。标普欧洲德语国家评级主管表示,整个欧元区日趋紧缩的信贷状况,国家借贷成本的不断上升以及这些国家经济状况的恶化可能让整个欧元区明年陷入衰退,而在如何重振市场信心以及增强欧元区成员国在经济、金融和财政上的一致性等方面,各国的决策者始终未能达成共识。标普对欧元区整体经济形势和危机长效解决方案感到担心。标普声称,9日举行的欧盟领导人会议能否取得成果,将是标普对有关国家实施降级的主要依据。 

    德国各界对标准普尔此举评价不一。德银行和企业界反应强烈,德消费者协会主席毕勒指责评级机构不负责任,加剧了欧洲危机,必须对其严格监管。德国媒体称,标准普尔的评价并不以事实为根据,而是“被政治考量引入了歧途”。德国财长朔伊布勒则认为,标普的警告是对欧洲领导人采取行动“最有效的激励”。德法两国领导人对标普的警告发表联合声明,决心与欧洲伙伴一起“采取一切措施以确保欧元区稳定”。标准普尔此举正值一个非常敏感的时刻。就在12月5日,德法两国领导人共同提出了欧元改革计划,用萨科齐的话说,“法国和德国一起共同为一个新的欧洲条约而奋斗,这个条约将为欧洲提供一个新的基础并将彻底改造欧洲”。德国总理默克尔解释说,这一计划包括:对未能持续控制赤字水平的政府自动实施惩罚措施,以及提前推出针对受困欧元区国家的永久性救助基金。欧元区最大的受困国意大利亦出现了解决危机的一线希望,意新政府宣布了一项紧缩计划,随后其借贷成本大幅下降。同一天,美国副总统拜登抵达希腊访问,承诺会与希腊一起应对债务危机。正在德国访问的美国财长盖特纳表示,全球眼光目前聚焦于欧洲,而在欧盟峰会召开前夕,已有一些鼓舞人心的迹象出现。德媒体认为,标普的动作没有把默克尔与萨科齐宣布的应对计划纳入考虑之中,也没有看到欧洲出现的一些积极因素。

    但此间舆论对9日召开的欧盟首脑会议并未寄予过高的期望,因为人们看到,虽然默克尔和萨科奇在镜头前信誓旦旦,展示团结,但是背后却争斗激烈,在欧元债券问题上双方的看法亦相左,当涉及到诸如民族国家主权问题时,双方最多达成比较松散的妥协。近一个时期以来,欧盟和欧元区举行了无数次峰会,每次峰会结束后,投资者的热情都是先被点燃,然后又迅速被浇灭,人们已经开始失去信心。

    (本报柏林12月7日电 本报驻柏林记者 柴 野)