每天上学和放学时段,50多万辆著名的橙黄色大鼻子校车负责接送5200万从幼儿园到高中的美国学生,成为美国各地的街头一景。
综合来看,美国校车有以下几方面的特点:
一、独特的权力。美国所有的橙黄色大巴校车统一喷以“校车”的醒目字样。校车享有与警车、救护车、消防车一样的“待遇”,甚至优于救护车和消防车。校车上有一个“停止”(STOP)标志牌,它是一个令行禁止的标志。当校车准备停车时,司机预先会伸出“停止”牌,并闪烁停车信号灯。此时,无论与校车相向而行,还是校车后方的所有车辆都必须立即停车。学生上下校车时,包括警车、救护车、消防车等任何车辆都必须停车等候,而且必须停在离校车不少于20英尺的距离之外。任何超越校车行为都属严重违章,将会受到法律的惩罚。记者曾无数次遇到接送学生的校车,从未看到有违规超车现象,人们都对校车抱有一份“敬畏”的心理,因为,保证孩子的生命安全超过一切最有价值的财富。
二、严格的要求。美国校车的标准是世界上最完善的。据统计,自1966年至2000年,美国联邦政府不同管理机构共颁布了37项联邦机动车辆安全标准,其中有4项是针对校车的,各项标准涵盖了校车的刹车、转向、灯光照明、燃油系统整体安全、视镜、加热除霜设备和压缩天然气压力容器等各个部件。另外,《学童客车翻滚保护》要求校车顶部能承受足够的冲击强度,以减少校车在翻滚事故中因顶部塌陷而导致学生伤亡的事件发生。《学童客车的车身连接板强度》则是针对校车车身连接件强度性能的,目的是减少碰撞事故中因车身板件撕裂而导致学生伤亡。《学童客车乘员座椅和碰撞保护》提出了对校车乘员座椅系统、约束栏杆和碰撞区域的安全要求,以减少在事故和突然加速中乘员撞击到车内的构件上而导致伤亡。美国其他一些涉及校车的规定还包括:车辆内饰材料的燃烧性能、外表颜色,车内外无其他易导致乘员伤害的突出物,并决不允许校车内有人站立等。
同时,各州都制定了严格的校车驾驶员守则。驾驶员每天出车前都要认真检查车辆,每天上下午换班之前驾驶员需要填写车辆状况表,接送学生时要按照固定的路线行驶,在指定的地点上下学生。司机要尽可能避免急刹车和急转弯,以防止学生受伤。为了学生的安全,司机不得让无关人员乘坐校车。
三、合理的管理。美国校车的服务与管理由美国联邦政府、州政府与当地政府共同承担,这也是美国少数几个由政府严格规范和介入的行业,远远超过其他行业。国家公路交通安全管理局负责实施相关法律,其中,制造校车由联邦政府负责,以保证各项指标都能达到安全标准。现在,美国的校车已经实行了完全的商业化经营。美国的校车并不是由学校配备的,而由专门的校车公司经营。先由各州政府的教育管理部门制定路线,招标拍卖经营权,随后与中标的私人校车公司签订合同。校车公司则按学区统一调度和管理,承担各个学校学生的接送任务。
在美国,乘坐校车是免费的。其费用主要通过发行市政债券筹集,同时,各级政府财政给予补贴。美国政府平均每年要为一个学生支付520美元的校车费,为特殊儿童支付2400美元。
由于政府与民众的共同努力,美国校车事故发生率是所有交通工具中最低的。即便偶有发生,多半是轻度刮蹭,重大伤亡事故极其罕见。据统计,美国校车百万公里的事故率仅为0.01,而火车为0.04,飞机为0.06,其他车辆为0.096,校车的安全性是其他车辆的9倍。
(本报华盛顿11月24日电 本报驻华盛顿记者 徐启生)
【链接】
美国中小学教育
美国的中、小学学制为十二年,即小学五年、初中三年,高中四年,分公立、私立两种,大部分是公立学校,实行免费义务教育制。另外,中小学校一般免费或半费供应午餐,学生由校车定点接送。
美国中小学的经费由学校所在州和社区提供,纳税人承担缴纳教育税的义务。私立学校收费比较昂贵。学校每班学生在20名至30名之间,每天七节课。上课以小班为主,选修课采用大班形式。由于同一年级的学生所学的内容不同,加上去实验室和图书馆上辅导课,所以,许多学生没有固定的教室。
美国中、小学注重拓宽知识面,加强能力的培养。学校多采用启发式教学,调动学生积极性,让学生多思考、提问、发表个人见解。美国中、小学设有音乐、乐器、美术、劳作、家政等选修课。作业基本在课内完成。此外,学校定期举办“家长开放日”。
(刘军)