美国会两党对骂 不管百姓柴米油盐

    美国国会民主共和两党减赤谈判破裂后,在美国内激起极大反响。美国中产阶级对国会一再从党派立场出发进行无意义的争吵感到厌倦。分析人士称,国会两党议员之所以无法达成协议,关键是意识形态和政治利益等因素作祟,两党都没有表现出减赤的诚意。民众对国会的支持率已跌破10%,为历史最低点。 

    据此间媒体报道,在今年7月提高美国国债上限的问题上,民主共和两党和白宫一直磋商到最后期限前几个小时才达成协议。但是这次国会负责削减赤字的特别委员会两党成员已经放弃了达成协议的努力,大打舆论战,指责对方没有诚意,只为自己的政党开脱责任。共和党指责民主党在协商过程中老调重弹,希望增税并通过奥巴马总统的就业法案,而不愿讨论福利制度改革;民主党则表示,已作出了巨大而艰难的让步,但是共和党却没有报以实质性的退让。共和党曾提出愿意增税3000亿美元,条件是让小布什时代的临时减税措施转为永久性法案。但民主党拒绝接受共和党的提议,民主党要求增税1万亿美元以上。

    这次超级委员会未能达成协议,就意味着从2013年开始,联邦政府各项开支削减计划将自动启动。政府可能提高对几乎每一个人的征税,同时削减政府在几乎每一个项目上的开支。受到冲击最大的有两类开支,一是国防开支,一是社会安全保障和医疗保健等福利开支。

    国防开支一直是美国财政赤字的一个大头。如果把战争开支算在内,美国国防部的开支在过去10年上升了70%以上。即使抛开战争开支,国防部预算也上升了将近40%。如减少国防开支,首先将削减军人待遇,其次是削减军备开支,一旦降低这项开支,美国将失去研发高端新型武器的优势。美国国防部长帕内塔21日警告说,削减国防预算将导致“军力空虚”。

    许多政策专家表示,这项削减计划不但影响到美国公民,而且影响到其他国家的公民。因为这些处理国防、对外援助、对外贸易和移民的机构,都受到这项裁减预算的影响。最新的民调显示,60%的民众反对削减国防预算;57%的民众认为既有的社会安全体系与医疗保险支出,不该成为开刀的对象;绝大多数民众认为向中产阶级增税绝不可行。

    此间观察家认为,美国会两党未能就减赤达成协议,可能使外界得出这样的印象:即美国政府的治理缺乏有效性,美国的政策缺乏稳定性。这种印象可能在全球投资者中引发新一轮担忧。与此同时,由于两党不能达成共识,延长失业救济的可能性有所降低,增加基础设施投资、推出新的刺激经济计划,以及进一步减税的可能性更是微乎其微,从而大大减慢业已陷入沉疴的美国经济复苏。美国主权债务等级也再次面临被下调的危险。另外,也为明年将面临改选的两党参众议员和奥巴马的连任之路增加变数。

    (本报华盛顿11月23日电  本报驻华盛顿记者 徐启生)