本报北京11月13日电(记者梁捷)我国失能老年人口已经突破3300万,是世界上失能老年人口最多的国家。加快建立健全中国特色的长期照护服务体系,妥善解决失能老年人的问题,是应对人口老龄化的一项重要战略任务,也是我国社会建设领域的一个重大课题。近日,在京召开的“中国长期照护发展战略高层论坛”上,政府有关部门、理论界等代表对此进行热议,就中国长期照护服务事业发展面临的问题进行了深入研讨。
与会者认为,目前,我国已经进入人口老龄化的快速发展阶段,高龄、无子女、独居、空巢等需要照护服务的老年人大幅增加,我国老年人“长寿不健康”现象也十分明显。同时,我国老年人的生活自理能力明显偏低,失能老年人比例明显偏高,照护服务负担明显偏重,面临的照护服务压力超出世界上任何国家,应引起全社会的高度关注。
长期照护服务体系可持续运行的核心是服务费用收支的长期均衡,应加快建立由政府、企业、个人多方分担,保险、救助、福利津贴相结合,充足、稳健、可持续的长期照护保障制度。与会者还提出,应积极借助保险方式来筹集养老资金,采用社会保险和商业保险并行模式,由社会保险提供最基本的、必要的长期护理服务或其费用支出,例如提供各种医疗护理、临终关怀等,并对这种老年长期护理进行强制全民保险。同时,国家应采取鼓励商业性长期护理保险发展的各种政策。