福建 而今跨越正其时

    千帆竞发，万木争春。

    福建省第九次党代会开幕在即，八闽大地再传捷报：今年上半年，福建主要经济指标继续好于全国平均水平,地区生产总值、财政总收入、人均可支配收入增幅再创新高。

    而今跨越正其时。2009年5月，国务院出台《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，海西发展上升为国家战略；2011年3月，国务院批准《海峡西岸经济区发展规划》，福建发展站上了更高的新起点。

    近两年来，福建紧紧抓住中央赋予的政策机遇，乘势而上，敢于突破，各项事业成就喜人。围绕推动科学发展跨越发展，福建全省上下始终保持一股旺盛的精气神和加快发展的强大合力，在更高起点上推进福建发展和海西建设。

    科学发展为民生

    这两年，福建坚持以科学发展为主题，以加快转变、跨越发展为主线，促增长、调结构，统城乡、惠民生，深改革、大开放。

    八闽热土上，一批高新科技项目纷纷开建，新一代信息技术、生物与新医药、新材料、新能源、节能环保、高端装备制造、海洋高新产业等战略性新兴产业迅猛发展，为福建的科学发展、跨越发展提供了强劲支撑。

    “既要金山银山，更要绿水青山”。作为全国最绿的省份，“绿”是福建的标志之一。山清水秀，生态好，是福建的骄傲。福建提出：“发展绝不能以破坏资源、牺牲环境为代价。”在机制保障上，福建实施环保监管“一岗双责”、主要江河流域上下游生态补偿机制等创新之举。四两拨千斤，既调动了上游地区保护环境的积极性，也为下游地区发展奠定了良好的生态环境基础。

    一切发展都是为了人民。“经济社会发展的目的，不是单纯的财富积累，而是要不断改善民生，增进人民福祉，提高群众的幸福感。”福建省委书记孙春兰强调，要把发展经济与改善民生有机地统一起来，像抓经济建设一样抓好民生工作，像考核经济发展一样考核民生工作，不断提高人民群众的幸福指数。

    民生优先，不是抽象的概念，而是内化为一项工程，一大战略。2010年7月，福建省委、省政府作出推动福建跨越发展、打好五大战役的部署，民生工程列为五大战役之一，灾后重建、为民办实事项目、重大社会事业项目、保障性住房建设和棚户区改造等，一个个具体项目密集安排，快速推进；2010年11月，福建省委、省政府决定在原有民生工程的基础上，再推10项惠民实事；今年，将继续加大投入，在教育、卫生、社会保障等方面进一步保障和改善民生。

    2010年，福建省财政与民生相关的支出共计1071亿元，占财政支出的63.8％，比上年增长19.1％。今年仅省级财政用于民生的支出265亿元，占省级财力的64.4%，同比增长22.6%。

    课堂里的孩子笑了，田埂上的农民笑了……一笔笔“真金白银”的投入，给老百姓带来的是看得见、摸得着的实惠。

    跨越发展正当时

    今年3月，国务院正式批准海西《规划》，福建全省上下紧紧抓住机遇，真抓实干，主动作为，乘势而上。

    为落实国务院《意见》和海西《规划》，福建省委省政府发出全省科学发展、跨越发展的动员令，提出抓住牵动全局的重点和关键，集中力量实施好重点项目建设、新增长区域发展、城市建设、小城镇改革发展、民生工程等五大战役。

    五大战役已成为福建科学发展、跨越发展的重要抓手、比学赶超的重要载体。在其推动下，福建“十一五”圆满收官，去年，福建生产总值、人均生产总值、财政收入三大指标均比2005年翻一番；“十二五”良好开局，今年上半年投资结构进一步优化，产业结构进一步提升，工业效益指数再创新高。

    平潭大开发成为福建“先行先试”扩大开放的新亮点。10月21日，“海峡号”高速客滚船从平潭澳前码头解缆起航，首次穿越台湾海峡，到达台湾基隆港。平潭台湾“一日工作生活圈”呼之欲出。

    积极探索两岸“共同规划、共同开发、共同管理、共同经营、共同受益”的合作新模式，“一天一个亿，一天一个样”，福建举全省之力支持平潭综合实验区开发开放。按照3年内基本形成开放开发条件的要求，平潭岛去年完成投资96.7亿元，今年将投资300多亿元用于基础设施建设。设区一年多来，已有近千批境内外考察团前来考察，初步达成投资意向200多项，投资额1000多亿元。

    着眼于“十二五”时期经济社会发展全局，福建提出“三群”联动、“三维”推进的战略选择。

    以发展港口群、产业群、城市群为突破口，加快推进经济结构战略性调整。福建不产一滴石油，却铸起了石化产业链条。从湄洲湾港到泉港石化城，一个个大型石化项目拔地而起,成为福建着力培育现代产业集群的一个典范。

    在福建3700多公里海岸线上，从南到北90多个泊位建设快马加鞭，其中过半是10万吨级以上的超大型深水泊位。如今，福建已形成定位明确、布局合理的福州港、湄洲湾港、厦门港三大港口群。

    随着福建省政府批准《加快推进厦漳泉大都市区同城化工作方案》，一个全新的厦漳泉大都市区城市联盟，逐渐浮出水面，18个同城化项目正逐步推进，包括交通基础设施连接成网、一小时交通圈、公共交通一卡通、卫生等基本公共服务资源共享、电话实现同一区号等，城市群发展态势喜人。

    重点项目建设方面，央企、外企、民企“三维”推进，海西磁效应发力。2010年12月，福建在京举办央企项目合作洽谈会，达成123项、总投资8464亿元的合作项目；2011年3月，福建省代表团访问港澳，两场推介会签约85个项目，投资总额100.1亿美元；2011年9月，福建省民营企业产业项目洽谈会在榕举行，对接项目1334项，投资总额1.28万亿元。

    更高起点绘辉煌

    国务院批准的海西《规划》提出：“推动海峡西岸经济区在更高的起点上实现又好又快发展”，目标既定，是支持，更是鞭策，进一步催生福建全省干部群众的责任感和紧迫感。

    今年上半年，福建省实现地区生产总值7062.9亿元，同比增长13.4%；财政总收入1339.2亿元，同比增长29.7%；今年前三季度，城镇居民人均可支配收入18891元，同比增长13.9%，增幅创近三年新高；农民人均现金收入6811元，同比增长18.8%，出现多年来少有的大幅度增长。

    新起点、新站位。今年初，福建省委、省政府作出继续打好五大战役、大干“十二五”开局之年的战略部署，全省上下进一步凝心聚力、振奋精神，踏上新的征程。

    从重点项目建设到新增长区域发展，从城市建设到小城镇改革发展，再到民生工程，八闽大地各个战场捷报频传。

    “十二五”是福建加快转变经济发展方式、推动跨越发展的关键时期，是大有可为的重要战略机遇期。在绘就“十二五”发展蓝图时，福建提出，到2015年力争全省人均生产总值赶超东部地区平均水平，基本实现全面建设小康社会的主要目标。全省生产总值年均增长10%以上，力争比2010年翻一番。海西正在建设成为科学发展之区、改革开放之区、文明祥和之区、生态优美之区。

    放眼八闽热土，风景这边正好。雄心壮志踏征程，续写明日辉煌！（本报记者 高建进）