希腊债务危机无疑是目前牵动欧盟乃至全球神经的重大经济问题。虽然目前欧盟为解决危机已有了初步计划,但能否落到实处,以及希腊民众是否心悦诚服地接受欧盟提出的条件还存在很大变数。同时,希腊债务危机也在欧盟其他国家引起连锁反应。
斯洛文尼亚是一个人口约200万的欧盟国家,虽然经济增长缓慢,但温饱无忧,还不至于入不敷出。希腊债务危机爆发以来,同为欧元区的斯洛文尼亚无法独善其身。上月末在欧盟讨论希腊债务减记问题时,斯洛文尼亚就以“小国”代表的身份提出严重抗议。斯经济部长克里扎尼克表示,欧盟大国要求所有持有希腊国债的债主对希腊债务减记50%,斯洛文尼亚断不能接受。在欧盟大国,持有希腊国债的是一些大银行和大企业,减记希腊国债只是减少其年度利润,而斯洛文尼亚是动用国家基金购买希腊国债的,其中的部分基金是国家的养老基金。对于斯洛文尼亚这样一个人口老龄化严重的国家来说,国家主权债务是养老基金投资组合中最为安全和稳健的一个部分。如今希腊国债的价值减少一半,国家的养老基金将蒙受重大损失,不但会影响到国内养老金的发放,长期来看还会影响到养老基金投资方向。类似的情况在欧盟国家中不是少数,国家主权债务是很多小国动用国家基金购买的对象,是关系到国计民生的大事。
现在看来,希腊债务危机已确实对欧元区国家经济安全产生巨大的杀伤力,而这也正是欧盟不惜一切代价挽救希腊的原因。从另一个层面来看,这也是欧洲国家发展方式和发展速度不平衡所造成的必然后果。希腊的经济发展水平在欧盟国家中处于中等水平,但其社会福利水平却比很多以社会福利优厚著称的北欧国家还要高,以至于危机爆发后,一些欧洲国家居民得知真相后愤然抗议。
作为以旅游业为主要产业的国家,希腊国家经济收入具有很大的不稳定性,受外部经济环境影响比以制造业为主要产业的国家要大得多,希腊之所以能借到大量外债,是由于欧元区内部经济发展比较快的国家有大量资金盈余,致使希腊得以用较低利率轻易获得贷款,而这种寅吃卯粮的发展模式一旦确立,就很难再从这个泥潭里爬出来,直到政府再也无法还债,问题才最终爆发。
斯洛文尼亚媒体评论说,希腊的问题其实需要所有欧盟国家共同承担责任,因为正是欧盟自身政策的缺陷造成了希腊问题陷入无可救药的地步,解决希腊债务问题需要更深层次地改革欧盟和欧元区的管理机制,特别是对于单一的国家发展方式,以及在各国的平衡发展上找到出路。
(本报萨格勒布11月5日电 本报驻萨格勒布记者 赵嘉政)