“温和总统”平静诞生

    10月30日,总统选举落下帷幕,现任总理阿坦巴耶夫最终获胜。此次选举是吉去年4月首都发生数千人示威,要求总统下台以来举行的首次总统选举,因此引起国际社会的普遍关注。

    吉中央选举委员会的资料显示,来自欧安组织、独联体、上海合作组织、俄罗斯等国际组织与国家的900多名国际观察员全程监督选举过程,16名总统候选人最终获准注册。根据吉选举法,在选举中获得50%以上选票的候选人当选总统。截至记者发稿时,吉中央选举委员会已经统计了99.44%的选票,阿坦巴耶夫的得票率为63.13%。根据选举法,阿坦巴耶夫已赢得总统大选。

    纵观此次总统大选,主要呈现几个特点：第一,社会局势稳定。选前,吉过渡时期临时总统奥通巴耶娃多次表示,“任期内的最大功绩将是实现政权的和平交接。”为此,吉军队、边防及强力部门在大选前加大了对社会的安保力度,尤其加强了对去年发生骚乱的吉南部地区的管控力度,使得整个大选期间,吉社会局势整体稳定,尤其是首都比什凯克,选举当天局势平静,居民日常生活未受到影响;第二,候选人较为集中。选前民意调查显示,选举竞争将主要集中在阿坦巴耶夫、马杜马罗夫及塔希耶夫三人之间;第三,选民投票比例较低。根据吉中央选举委员会选前公布的数据,尽管在册选民约为330万人,而实际投票的仅为160万人左右,远远低于预期;第四,反对派对选举质疑不断。虽然阿坦巴耶夫赢得了63%以上的选票,但竞选失利的候选人,尤其是塔希耶夫以“选民投票率过低、选举舞弊、阿坦巴耶夫滥用行政资源”等理由扬言不承认总统选举结果。

    此次阿坦巴耶夫之所以能够在第一轮选举中成功问鼎,首先,阿坦巴耶夫与过渡时期临时总统奥通巴耶娃政见一致,避免了内部倾轧;其次,阿坦巴耶夫具有丰富的从政经验,在极为困难的情况下实现了经济增长。据第三季度最新统计,吉经济增长达到8.7%;第三,阿坦巴耶夫是北方势力的代表人物,此次南方投票率过低,无疑为其赢得大选提供了更多机会;第四,吉境内的少数民族,包括俄罗斯族、乌兹别克族、东干等民族的选民,因种族问题支持较为温和的阿坦巴耶夫;第五,阿坦巴耶夫与俄罗斯、美国、土耳其保持有良好关系,得到国际社会的支持。

    去年4月吉首都大规模骚乱后,即以全民公决的方式通过了新宪法。根据《宪法》规定,吉将实行议会制政体。一年多来的实践证明,单纯的议会制政体内耗过多,不利于吉未来社会发展尤其是经济复苏进程,而退回到巴基耶夫时代的总统集权制,吉民众又无法接受。为此,有关专家指出,此次总统选举后,吉政体有可能形成“议会—总统制”或者“总统—议会制”。虽然宪法对总统权力进行了限制,但吉总统仍然掌握着任命总检察长、外交部长以及内务部等强力部门领导人的权力。阿坦巴耶夫选前也曾表示,自己获胜后将对权力重新进行合理分配。

    虽然阿坦巴耶夫已赢得总统大选,但吉的政局走向究竟如何,尚未尘埃落定。

    (本报比什凯克10月31日电 本报驻阿拉木图记者 张春友) 

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    阿坦巴耶夫

    阿尔马兹别克·沙尔舍诺维奇·阿坦巴耶夫1956年9月17日出生,毕业于莫斯科管理学院,1993年创建社会民主党并出任该党领袖,1995年2月被选为议会下院议员。2000年曾参加吉总统选举位居第三。

    2005年9月被新总统巴基耶夫任命为工业、贸易和旅游部长。2007年3月,阿坦巴耶夫成为吉总理。2009年4月,阿坦巴耶夫被“联合人民运动”推选为唯一的反对派候选人,参加当年7月举行的总统大选。大选后,吉中选委宣布巴基耶夫以绝对优势赢得大选。阿坦巴耶夫拒绝承认计票结果,声称选举过程非法。

    2010年4月7日,吉发生大规模骚乱,反对派随即成立了临时政府,阿坦巴耶夫出任第一副总理。同年10月,吉尔吉斯斯坦举行议会选举,组建了执政联盟。12月,议会任命阿坦巴耶夫为政府总理。阿坦巴耶夫已婚,有6个孩子。

    (刘军)