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    光明日报 2011年10月26日 星期三

    提高巡视工作科学化水平

    作者:郭振宇 《光明日报》( 2011年10月26日 06版)

        新华社报道,网上出现“湖北省委第六巡视组在秭归县巡视期间花费80余万元”的信息后,湖北迅速成立联合调查组,于9月13日上午赴秭归县进行调查。湖北省纪委9月17日向社会公布了省委第六巡视组在秭归县巡视期间费用问题的调查结果:秭归县为巡视组开支总额实际为114451元。

        我们党建立巡视工作制度,是从加强党内监督、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的战略高度作出的一项重大决策。毋庸置疑,巡视制度自推行以来,见到了明显成效,在贯彻党要管党、从严治党方针,加强党内监督、维护党的纪律、推进党的建设,保证中央政令畅通、促进改革发展、维护社会稳定中发挥了重要作用。此次湖北发生的事件虽是个案,但值得我们深思。要切实提高巡视工作科学化水平,更好地发挥巡视工作的作用,还需不断完善巡视工作。

        首先,要杜绝利益相关。从湖北省纪委的调查情况可以看出,巡视组的花费,包括了超出标准的住宿费、餐饮生活费、办公用品费和外出考察费。俗话说,吃人家的嘴短、拿人家的手软,且不去分析这些费用构成是否合理,让被巡视单位承担这些费用,还怎么能够指望巡视组向上级反映发现实际矛盾和问题、充分发挥巡视工作的有效监督作用呢?如此做法,很有可能会使巡视工作流于形式。杜绝这种现象,就要让巡视组和被巡视地区、单位不发生任何费用往来,取消利益相关,唯其如此,才能彻底堵塞漏洞,还巡视工作以本来的面目。

        其次,要正确认识巡视工作。有些领导干部害怕被巡视组发现问题,影响政绩,想通过和巡视组拉关系、“沟通感情”,达到大事化小、小事化了的目的。巡视工作的任务是了解情况、发现问题、加强监督、推动工作。它是通过及时了解和发现工作中存在的苗头性、倾向性问题,及时予以纠正,防微杜渐,防止小问题酿成大事故。所以,它既是对领导干部工作的监督,也是对领导干部的一种保护。领导干部对巡视工作要持开放、欢迎的态度,积极配合巡视组多发现问题,切实整改,更好地履行职责、造福于民。

        第三,要切实加强巡视队伍建设。巡视工作是一项政治性、政策性、实践性、纪律性很强的工作,既需要巡视人员熟悉党的路线方针政策、具有丰富领导工作经验,更需要具有坚强的党性原则,能够严格执行廉洁自律各项规定。因此,需要加强对巡视人员的教育、监督,使其能够更好地开展巡视工作。

        只要我们认真分析原因,堵塞管理漏洞,建立科学系统的巡视工作制度,巡视工作的作用就一定能够充分发挥出来。

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