技术创新工程面临四个问题

    本报讯 科技部政策法规司巡视员李新男说,为了充分运用市场机制,系统整合资源形成政策合力,聚焦企业创新能力，提升产业技术进步,科技部、财政部等几个部委,在2009年应对金融危机问题上,提出实施国家技术创新工程,作为重要的创新体系工作,被列入“十二五”创新工作规划。而在“十二五”期间，技术创新工程面临的主要问题有四方面。

    第一,要解决产业链的技术支撑问题。技术创新体系不是一个空对空的概念性的体制创新,而是要和我们产业发展密切地结合起来。我国的很多重点产业,还处在全球价值链的中低端,所以我们如何提升,如何在价值链中占有主动权,尤其是在发展战略新兴产业中,如何形成技术创新链支撑产业的发展,尤为重要。

    第二,促进产学研深度融合。过去广东在产学研的结合方面有很多经验,广东的经验反映出,产学研不仅是点对点解决近期问题,更重要的是保持长期持续稳定合作,打造产业链,打造产业集群。如何建设长期、持续的产学研合作关系,是这个工程要解决的问题。

    第三,解决企业技术创新的支撑服务问题。科技资源大量集中在高校和科研机构,分散重复,开放使用率不高。中小企业自身没有条件建立研发机构,又缺乏获取科技资源的实力。开放科技资源存在信息不对称、成本过高、无力解决等问题。

    第四,政府资源配置的导向作用问题。在计划经济体制下政府的项目立足非常单纯,就是根据产业技术发展进行布局。而在市场经济条件下,应通过资源的配置作用促进产业发展,这就要依靠产业创新,这是政府资源在新形势下应起的重要作用。所以在现实情况下,我们要努力解决部门间资源协调不够的问题,以及项目来源和产业需求结合不紧密的问题。