枣庄：公共卫生均等化机制全面建立

    2009年以来，山东省枣庄市以“两纵三横”为切入点，全面建立公共卫生均等化机制，实现了“硬件设施标准化、队伍建设规模化、服务功能全面化、主要指标均等化”目标。

    “两纵”指管理和服务体系建设，“三横”指区（市）、乡镇（街道）、行政村（居委会）的公共卫生网络建设。例如服务体系，明确了区卫生局对基层的公共卫生管理、考核职责；各乡镇卫生院和社区卫生服务中心设立公卫办；在每个村设立1名以上公共卫生协理员，负责信息监测、报告，协助处理传染病疫情、开展健康教育等。目前，全市共设立公卫办64个，选聘专业人员740名，为2727个村（居委会）聘任协理员2799名。

    机制建立百姓受益。2010年，全市法定报告传染病发病率较上年下降30.48%，手足口病和麻疹分别下降50.03%和48.81%；新生儿、婴儿和5岁以下儿童死亡率分别下降14.99%、5.85%和3.66%。城乡居民高血压、糖尿病、重性精神疾病管理率等指标差距明显缩小。枣庄模式正被山东省和卫生部推广到各地。解伟