和平 交流 慈善 民生

    中国宋庆龄基金会自1982年成立以来，已走过五届，近30年的发展历程，特别是2005年第五届理事会以来，该会紧紧围绕“维护世界和平、促进祖国统一、关注民族未来”三项宗旨，充分发挥人民团体和公益机构双重职能的优势，深入开展对外交往和台港澳交流，大力推进公益慈善事业，切实加强实体建设和自身建设，各项事业呈现良好发展态势。

    紧紧围绕国家外交和两岸关系和平发展大局，立足自身优势，在对外交往和台港澳交流中，发挥人民团体的独特作用

    高举孙中山宋庆龄旗帜，突出重点，彰显特色。为适应新形势新任务，中国宋庆龄基金会发挥宋庆龄事业承继者的作用，通过主办联席会、研讨会和专题展览等系列活动，加强与海内外孙宋纪念地、研究机构和国外友好组织及人士的合作。

    以孙宋文物为依托，与港澳台以及美国、俄罗斯、加拿大、日本等国相关机构合作，先后举办了系列展览。日本前首相福田康夫专程来京为“孙中山宋庆龄与梅屋庄吉”展揭幕。“白求恩生平展”被加拿大使馆列入庆祝中加建交40周年重点活动。与俄罗斯首次联合举办“友谊之路——孙中山、宋庆龄与俄国”展，被我驻俄大使称为中俄“双边关系中的重要交往”。为纪念辛亥革命一百周年，与台湾有关机构合作举办“精诚笃爱——孙中山与宋庆龄文物特展”，展览吸引了马英九、吴伯雄、许水德等人士前往观展，展期37天，参观人数达到11.7万人。台北孙中山纪念馆称之为“四十年来前所未有的轰动”，台湾合办方称之为“两岸交流宁静的一大步”，媒体评价为“两岸交流的一个壮举”。

    发挥民间使者和桥梁纽带作用，提升交往层次，拓宽交流领域。在对外交往中，该会同日、韩、美、俄等三十多个国家的相关组织和团体建立经常性联系。积极联络孙宋亲属、有关国家驻华使节、前政要、总统夫人以及世界经济、文化领域等有影响的人士。组织数十次国际性大型交流营、讲座、研讨会、赛事、展览等形式多样的文化交流活动。与联合国儿童基金会共同主办“儿童发展国际论坛”，16个国家和地区近200人与会。时任联合国秘书长的安南特意致信祝贺。出席在泰国联合主办的“全面通向和谐生活之路”主题研讨会；参加乌克兰“纪念切尔诺贝利核事故20周年”和“中韩妇女知名人士论坛”等国际非政府组织活动。

    在两岸交流中，该会主动加强同台湾政要、知名团体与人士的联络。与连战、吴伯雄、王金平等岛内近百位知名人士交流，与30多家机构建立了常态化互访与合作机制。邀请台湾金融总会组派大规模的金融人士参访团，为两岸金融协议的签署奠定了良好基础。邀请台湾蒋经国基金会组团与大陆开展学术交流活动，该会负责人表示——“这次参访对两岸今后的合作，对于两岸学术交流，对于中华文化的发展可以说具有里程碑的意义”。邀请台湾300余名基层民众来大陆参访，团员来自台南、高雄、屏东、桃园等地，有农会、妇女会代表，也有乡镇里长、邻长等基层公职人员。他们走进京、津等地社区、农村，与大陆基层民众进行近距离交流。

    开展多样化青少年交流，传承创新，搭建平台，夯实基础。青少年交流始终是基金会交流工作的重点和亮点。

    近年来，中国宋庆龄基金会先后与十多个国家和地区的友好机构互派青少年交流团组。其中，与匈牙利、乌克兰、法国、日本和韩国等国有长期的交流合作项目，数千名中外青少年通过相互交流建立起友谊，并对彼此文化产生兴趣。该会还注重打造青少年文化交流品牌项目，并在国际探险夏令营项目的基础上，推出了“宋庆龄国际青少年交流营”，搭建多国青少年交流平台。今年，第二届“宋庆龄国际青少年交流营”吸引了来自7个国家的320名青少年参与。他们充分感悟多元文化魅力，体验真挚友谊。同时组织的由美、加、韩等国家近千名大学生志愿者参加的“世杰国际交流营”和“阳光国际交流营”，让更多的中外青少年分享成长的经验和快乐。

    两岸交流活动中突出以历史为根、以文化为魂，以青少年为主体的理念。为此，成功组织和举办了“两岸大学生领袖论坛”、“精英讲堂”、“走进北京奥运”、“走进上海世博会”、“走进台北花博会”等深受两岸青年欢迎的主题交流活动。西藏“3·14事件”后，特意组织了两岸青年学生“走进西藏”，帮助台湾学生了解“事件”真相。今年，值此辛亥革命百年之际，又推出“追寻历史足迹”系列活动，精心设计了与辛亥革命相关的10条参访路线，通过对历史的回顾，唤起两岸青年共同的历史记忆与民族情感，吴伯雄等岛内近30位知名人士为活动题写寄语。“两岸同心，我们同行”青年大联欢是今年两岸交流活动的一个重点项目，中国宋庆龄基金会作为主办单位之一，精心策划，参加活动的两岸青年代表在人民大会堂受到了胡锦涛总书记的亲切会见。近年来，直接和间接参与该会主办的两岸交流活动的青少年学生、各界人士、青年志愿者和社区居民已达10多万人次，中国宋庆龄基金会在岛内的声誉不断扩大。

    以民生为重，通过品牌项目和特色活动，大力开展公益慈善事业。社会捐赠及理财收入，是中国宋庆龄基金会开展公益慈善活动的基础。该会接受社会捐赠资金的收支，接受社会审计、政府审计、专项审计及内部审计

    五届理事会以来的几年间，中国宋庆龄基金会实施公益项目近百个，受益群众超过1000多万人次。2006-2010年，累计筹款6.25亿元人民币，为建会到五届一次理事会之前23年筹资总额的146%。基金支出4.88亿元，其中公益支出4.8亿元，占总支出的98.2%；管理和筹资费用886万元，占总支出的1.8%;当年公益支出占上年总收入的比例年均83.6%，高于《基金会管理条例》70%的规定。截至2010年底，基金总资产为2.75亿元，五年增加了1.88亿元。

    打造重点公益品牌项目，“帮助最需要帮助的人”。紧扣社会迫切需要解决的问题开展公益救助，专注于助学助教和医疗健康领域。2006—2010年，助学助教和医疗健康类项目吸收的社会捐赠占社会捐赠总额的57.1%，占公益支出总额的56.2%。“未来工程”——大学生奖助学项目分布全国138所高校，资金总量达到2.3亿元，两万余人受益。该项目重点向中西部地区少数民族、特殊专业的大学生倾斜，突出“育人”特色和“受助、自助、助人”理念，促进捐赠方与受助学生在项目实施过程中交流互动。这一资助定位深受捐赠企业及跨国公司认同，不仅捐资，还组织员工、零售伙伴、特许经销商开展公益志愿服务。

    “母婴平安”等医疗项目，致力于改善贫困地区孕产妇医疗保健条件，捐赠急救车等医疗设备，选派妇幼保健专家培训基层医务人员，项目资金总量超过1.4亿元，惠及人口超过1000万。“西部园丁培训计划”本着“培训一个、带动一群、辐射一片”的理念，以提升西部乡村教师与学校管理队伍素质，中西部8个省区的4000名小学校长和教师接受培训。“未来工程”、“母婴平安”和“西部园丁培训计划”多次分获国内公益、教育类荣誉奖项。

    四川汶川地震发生后，中国宋庆龄基金会第一时间采取紧急行动筹募资金，按照8级抗震标准，先后在川、甘、陕、滇等地震灾区援建17所学校。通过“金色阳光工程”项目，向灾区群众提供专业心理咨询服务。定点帮扶宁夏彭阳县、西吉县，贵州毕节县，提供帮扶资金、捐赠医用救护车、援建妇幼保健院、资助弱势女童等项目，以帮助那些最需要帮助的人。

    创新模式“多筹钱”，健全体系“管好钱”，注重效果“花好钱”。加强与捐赠方的联系沟通，以较强的执行能力和长期合作态度稳定捐赠者，以良好的示范效应吸引更多捐赠者。通过在线捐赠、慈善义演和公益论坛、座谈等筹资方式，进一步拓宽筹资渠道，广泛吸纳社会资源。为众多热心公益的企业、团体和人士搭建履行社会责任、参与公益慈善事业的平台。

    把捐赠款物用好、用出效益，是对捐赠者和社会负责，更是对宋庆龄声誉和基金会信誉负责。多年来，该会把公益项目的实施质量放在首位，通过加强管理，逐步形成了对公益项目从策划、募捐、实施、宣传、反馈、总结全过程的管理。

    完善慈善信息统计和公开平台，通过网站发布年度审计报告，及时公布捐赠信息，自觉接受政府部门的监管和社会舆论的监督。规范基金财务各项管理制度，强化风险控制，优化投资结构，确保资产稳健增值。请独立专业评估机构，评估公益项目，切实加强项目工作社会化、标准化建设。在2009年基金会等级评估中，中国宋庆龄基金会被评为最高等级5A级。

    开展青少年特色活动，让公益与交流“亲切握手”。“宋庆龄儿科医学奖”和“宋庆龄少年儿童发明奖”两个国家级奖项，在业内及社会上享有较高美誉。2005年设立的“宋庆龄儿科医学奖”已举办五届，被媒体誉为“中国儿科医学奥斯卡奖”。2006至2010年，通过该会主办的“宋庆龄少年儿童发明奖”，800余件孩子们的小发明作品获奖。迄今为止，该奖项已成功举办七届，今年还参加了“十一五”国家重大科技成就展。

    中国宋庆龄基金会将“三项宗旨”有机结合，让公益慈善活动成为国际交流与两岸合作的纽带和平台。与美国篮球明星科比·布莱恩特合作，共同设立“科比中国基金”,促进中美青少年交流和资助两国经济欠发达地区的教育、文化事业。先后两次邀请澳大利亚“没有四肢，只有躯干和头”的青年演讲家尼克·胡哲来华,在京、沪等五个城市举办“感恩的心·回馈社会”大型公益讲座，两万多人次现场聆听，深受教育。多次选派受助大学生、四川地震灾区青少年赴台湾和日本、匈牙利交流休养。2010年南非世界杯赛场上，六名中国儿童，特别是两名从四川地震灾区选派的小球童的出现，为其增添了独特的“中国元素”。

    着力建设公开透明、可监督、廉洁高效、良性互动的公益机构形象

    中国宋庆龄基金会所取得的一切成绩，得益于该会始终坚持以服务国家大局为导向，在服务社会中彰显自身价值和作用；得益于以弘扬孙中山宋庆龄精神为根本，充分发挥人民团体和公益机构双重优势；得益于以“三项宗旨”为基石，在实践中不断拓展发展空间；得益于以改革创新、培育品牌为主线，在发展中不断提升综合实力；得益于以“开门办会”为理念，不断提升社会公信力。

    面对当今社会对人民团体和公益慈善机构不断提出的新要求和新希望，基金会唯有更加严格要求，不断强化公信力建设，以阳光运作提升诚信度，以主动接受监督增加透明度，以制度建设强化规范治理，建立健全捐赠查询系统和信息发布平台，在加强与公众交流中增强互动功能，注重倾听捐赠者、受助者诉求，积极构建社会化、信息化、国际化的工作格局和运行机制。创新管理运行模式，探索通过项目招标和购买服务等方式，遴选并资助有能力的小型公益组织实施项目。做好筹资和项目监管、评估工作，让每个公益项目、每笔资金都经得起阳光照射，最大限度地优化流程、提高效能。不断创新公益理念，坚持以品牌项目为龙头，通过良好示范效应吸引公益慈善资源；坚持筹资与项目执行有机结合，巩固发展与捐赠方的长期合作；坚持以专项基金为依托，不断创新筹款形式载体，努力把基金会建设成为弘扬、践行宋庆龄事业和表达、实现公益义举的平台，在推动和谐社会建设的发展进程中提升公信力和美誉度。