求实、有效、鲜明

    阅读《生态文明建设与可持续发展》,深感这是对当前干部培训很有用的一本教材。建设生态文明是中国特色社会主义伟大事业总体布局的有机组成部分,实施可持续发展是中国特色社会主义现代化建设的一项重大战略任务。对这样一个重要任务的基本内容和实践经验,每个国家干部都应该有清晰的了解和把握。

    从认识过程看,生态环境问题及其与经济社会发展的关系问题,或者说人与自然的关系问题始终是可持续发展概念和生态文明理念产生的逻辑起点和主线;从实践内容看,环境保护是建设生态文明的主阵地和根本措施,是实现可持续发展的关键环节。建设生态文明和实现可持续发展既是科学发展观的基本要义,又是深入落实科学发展观的重要任务,广大领导干部是这项事业的开拓者和实践者,发挥着举足轻重的作用。

    在内容设计和案例选择上,案例选编紧紧围绕十七大,十七届四中、五中全会以及中央领导同志关于生态文明建设论述的精神实质和战略部署,努力反映现阶段对生态文明建设和可持续发展的重要认识及其实践的主要方面。全书分为总论和五章案例。总论是关于生态文明建设与可持续发展问题的认识和实践状况的总括。根据十七大关于在生态文明建设中要转变经济发展方式的战略要求,第一章定位于环境保护与经济发展的关系问题,着重阐述环境保护与经济发展的对立统一关系,力图通过促进环保与经济的协调融合,进一步提高生态文明水平。基于对环境保护既是发展问题、也是民生问题的认识,第二章是环境保护与社会进步,意在展示如何通过建设生态文明来促进人与人的和谐和社会进步,呼应十七大关于在全社会树立生态文明观念的战略要求。第三章是污染防治与节能减排,第四章是生态保护与建设,分别以污染防治和生态保护与建设两大领域为重点,展示在生态文明建设的主阵地如何实施保护和改善生态环境的战略任务。第五章环境保护与国际合作,则从借鉴引进和促进走和平发展道路两个角度展示加强国际合作对推进生态文明建设的作用和意义。

    全书除总论外,其他各章都包括一个基本问题的概述和若干相关案例的介绍,5章专论共引用了35个案例。案例选择求实、有效、鲜明,对我们理解相关问题很有帮助。生态文明和可持续发展的内涵博大精深,其实践内容复杂宽广,涉及经济、社会、文化和科学技术发展的方方面面,是当今人类社会共同为之奋斗的一项庞大的系统工程,是中国特色社会主义伟大事业一项新的战略任务,是一个长期探索、逐渐丰富、不断完善的历史过程。一本包括30多个案例的教材既不可能涵盖生态文明建设和可持续发展的全部,也难以满足实践中的所有需要。但是,这本案例教材确实能够在一些重要领域和方面给予广大领导干部以启迪和思考,促进深入落实科学发展观,树立生态文明观念,积极探索环保新道路,努力推进生态文明建设。

    (作者为中国工程院原副院长、院士)