直面热点问题 维护群众利益
凝聚民心民力 推动科学发展

    《从怎么看到怎么办》这本通俗理论读物，内容丰富、重点突出，思想深刻、文风清新，通俗易懂、针对性强，真正抓住了当前群众最为关心的热点问题，对于统一思想、凝聚共识，推动科学发展、促进社会和谐发挥了重要作用。

    科学发展的实质是以人为本、实现全面协调可持续发展。转变发展理念，推动科学发展，要求我们做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，努力解决群众关心、社会关注的重大问题。《从怎么看到怎么办》梳理的八个问题，涉及经济社会发展的诸多领域，是我们在推动科学发展过程中要着力解决的重大问题。解决问题的基础是首先要把问题分析清楚，找到矛盾的症结，对症下药、因病施治。中宣部这次组织理论专家和有关部门共同编纂这本小册子，就是从理论上探索解决问题的有益尝试。《从怎么看到怎么办》发行后，中宣部组织了相关专家学者、有关部门的负责同志进社区与群众面对面交流，现场解答最基层群众提出的问题，不回避矛盾，不掩盖问题，并通过媒体开展广泛宣传，这是利用理论凝聚民心民力、寻求社会共识、推动科学发展的重要创新。

    《从怎么看到怎么办》对这些问题进行了深入的剖析，入情入理。归纳起来，这些问题可以分为三类：一是发展过程中普遍存在的问题。比如区域发展不平衡和收入分配差距有所扩大等问题，在西方资本主义国家和新兴经济体发展过程中都曾遇到过，甚至矛盾比我国还尖锐，有些问题到现在也没有得到解决。二是体制机制改革不到位产生的问题。比如看病难、看病贵的问题长期存在，关键在于相关体制机制没有理顺，医药分开成为绕不过去的“深水区”。三是经济全球化引发的问题。这一轮物价上涨就明显受到输入性因素的影响。

    党中央、国务院一直高度重视群众关注的热点问题，始终坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，来推动问题的解决。书中提出了八个怎么办，进一步细化了政策措施，明确了工作思路。一方面，对于短期内能解决的问题，要积极采取措施，尽快让群众看到效果。针对生活必需品价格上涨推动价格总水平较快上涨的情况，国务院出台了发展生产、保障供应、安定群众生活、加强市场监管等十六条措施，我委还积极推进平价商店建设，加强粮食、生猪、食用油等重要农产品市场和价格调控；并会同有关部门，推动各省区市普遍建立社会救助和保障标准随物价上涨挂钩联动的机制。随着这一系列措施的实施，遏制价格总水平较快上涨势头取得了初步成效，今年后几个月价格总水平涨幅可能高位回落，价格较快上涨的问题有望得到解决。另一方面，对于短期内因条件不具备或时机不成熟的，要积极创造条件推动问题的解决。在解决看病难问题方面，相关部门正按照“保基本、强基层、建机制”的要求，加强顶层设计，深入推进医疗卫生体制改革，逐步推进基本医疗保障制度、基本药物制度、基层医疗卫生服务体系、基本公共卫生服务均等化、公立医院改革试点等工作。相信随着各项政策措施的落实，经济发展不平衡，医疗、教育资源分布不均等问题会有明显的改善。此外，对于可能在较长时期内存在的少数问题，也要向群众解释清楚，说明其长期性、艰巨性和复杂性，争取群众的理解和支持，并广开言路、汇集民智、凝聚民力，共同推动这些问题的逐步解决。