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    光明日报 2011年08月30日 星期二

    推进教育均衡发展的两大突破

    作者: 《光明日报》( 2011年08月30日 07版)
    山东省政府研究室副主任 聂炳华

        宁阳教育在推进均衡发展上,至少有两个方面的重大突破:

        一、拓展了均衡发展的内涵。一是义务教育实现了均衡发展;二是实现了城乡教育和各类教育的均衡发展。在宁阳,城里的和农村的学校设施,没有太大的差别;从学前教育到高中教育、职业教育、成人教育、特殊教育等都能均衡发展,方方面面都走在了全省的前列;三是呈现出县域经济与县域教育均衡发展、良性循环的态势。在宁阳,县域教育的发展对经济的促进作用是潜移默化的,而成人教育、职业教育又直接促进了劳动者素质的提高;反过来,经济的发展又使得政府能拿出更多的财力来支持教育的发展。

        二、在内涵发展的途径上实现了突破。具体为:一是科学发展是根本的指导思想。科学发展就是尊重教育发展规律。宁阳县坚持科学发展的理念,将中央、省、市的要求和自身实际融合在一起,做好了结合的文章,形成一整套可操作的经验做法;二是处理好了优先发展的各种关系。为宁阳教育均衡发展提供了保障;三是创新发展。宁阳的做法既传承了好的做法,又打破了教育发展的常规,不论在素质教育实施上,还是在城乡统筹发展上等,都有自己独到的做法;四是处理好了均衡发展和公平发展的关系。普通的孩子和残疾的孩子受到同样好的教育,农村的孩子和城里的孩子一样公平受教育,落后乡镇和发达乡镇在教育发展上都享受到了一样的待遇,这在一定程度上实现了教育公平。第五,统筹发展是实现教育均衡发展的重要方法。纵观宁阳的教育,很多工作都采取系统工程,统筹来抓,所以确保了效果。

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