利比亚一时难以稳定

    战况  今天,利比亚反对派“全国过渡委员会”主席贾利勒说,反对派武装正从利比亚各地赶往首都的黎波里参与同卡扎菲部队的作战。反对派武装20日宣布,他们完全控制了石油重镇布雷加,之前已控制了战略地位重要的兹利坦、扎维耶、盖尔扬,已从东、西、南三个方向包围了首都,加之北约部队控制着北部海域,对首都的黎波里四面合围态势已经形成。从20日傍晚开始至21日凌晨,的黎波里遭受北约多次空袭。利比亚反对派称,解放的黎波里的战斗已经打响,反对派武装已占领了的黎波里国际机场和一个军火库。据半岛电视台21日报道,有31名卡扎菲部队士兵当天在的黎波里的激战中被打死,另有42人被捕。

    9月1日是卡扎菲率领青年军官发动推翻前国王革命42周年的日子。舆论普遍认为,42年后卡扎菲政权被推翻已成为难以扭转的趋势。反对派甚至放言,将在8月底拿下首都,9月1日在首都进行节目祷告和欢庆开斋节。这有可能是反对派自振士气以压卡扎菲威风的一种策略,也有可能是反对派过高估计自己实力的一种错误判断。尽管如此,一些专家还是认为,从理论上讲,这种可能性不能完全排除。不过,这并不取决于反政府武装和北约部队,而取决于卡扎菲的守城部队和百姓是否倒戈和内应。

    传言  据传,一架委内瑞拉专机已抵达突尼斯准备接卡扎菲及亲属到委避难。卡扎菲患重病准备去南非及卡扎菲要求埃及、突尼斯、摩洛哥、阿尔及利亚等阿拉伯邻国接待其妻子、女儿、孙子的传言这两天也纷纷见诸报端。种种迹象表明,在利发生政局动荡6个月、北约部队对利实施空袭5个月之后,卡扎菲部队与反政府武装的“决战时刻”已经到来。反对派何时及如何破城,卡扎菲下台后利局势向何处发展,已成为眼下国际社会最为关注的问题,也成为世界媒体聚焦的重点。

    近日,卡扎菲外逃和安排家属国外避难的传言不断,真假难辨。在首都被困、局势吃紧的情况下,卡扎菲对后事做出安排合乎常理。但一些观察家,甚至利反对派领导人、全国过渡委员会主席贾利勒都认为,卡扎菲不会轻易放弃“王位”,破城之战将是“血腥的和灾难性的”,十天半月拿下首都之说过于乐观。

    持这种看法的依据之一是,卡扎菲为妻子、女儿、孙子安排出国避难之说较为可信,这一迹象表明卡扎菲准备与几个儿子一起指挥忠于自己的部队与首都、政权共存亡;二是利首都大街小巷、房屋建筑及卡扎菲抓紧构筑的工事均可作为抵抗的屏障,地雷炸药等在一般战斗中作用有限的物品现在却可以成为迟滞进攻的有力武器,守城容易攻城难,特别是一旦使用化学武器,情况将变得更为复杂;三是几个月来双方在一些较小城市的争夺上进退交替,反对派在北约的支援下都难以一举拿下,何况首都?缺少统一有力指挥和协同作战能力的反政府武装没有足够的力量在十天半月内攻下首都,特别是一旦进行首都攻防战,北约战机的支援将变得十分困难。人们普遍认为,尽管卡扎菲政权垮台并无悬念,只是个时间问题,但对反对派短时间内攻下首都并不持乐观态度。

    观察  许多政治分析家认为,卡扎菲下台后的利比亚局势在相当长一段时间内难以稳定,甚至会充满变数。主要原因有六点。一是卡扎菲执政42年不允许政党活动,没有一个有影响、有组织、有纲领、有目标的强大政党的存在,短时间内实现稳定缺少保障;二是卡扎菲及家族和亲信控制利多年,大权在握,铁腕统治,虽然政权的一些高官加入反对派阵营,但他们在民众中的可信度和接受度并不高,加入反对派阵营的前内政部长和反对派军事指挥官尤尼斯被杀便是一个例证,另外反对派阵营中也未造就出一个德高望重的领军人物和一支训练有素的团队,这也将成为局势难以在短时间内稳定的重要因素;三是利全国过渡委员会主席贾利勒已公开宣布,他本人及委员会所有成员都不会在未来的政府中担任总理或总统职务,如果此话属实,短时间内产生一位胜任并被接受的领袖人物更是难上加难;四是利比亚是一个多部族的国家,部族对国家的稳定具有举足轻重的影响,卡扎菲下台后部族利益和权力之争可能会白热化,它们都会在一个新政权建立之初最大限度地争取自己部族的利益、权力和对未来的影响力,谁都不会袖手旁观,部族之间的利益和权力之争会对局势稳定有直接的影响;五是参战的北约国家及没有参战的大国会在石油利益分配和经济重建项目等方面展开激烈争夺,某些国家还对利比亚未来政权的人员组成及政策走向有“极大的兴趣”,外国对利比亚的干预程度将较卡扎菲时代有明显的升级,成为局势不稳的外部因素;六是战争对利经济,特别是基础设施造成了严重破坏,预计人民的生活水平很难在短时间内得到提高,就是恢复到卡扎菲时代的水平也需时日。埃及目前的情况可能在利重演,政局动荡造成经济巨大损失,而民众对生活条件及水平改善的期望值却很高,新政权短时间内又无能力满足民众的愿望,各个阶层为改善生活条件和水平而举行的罢工、示威不断,造成局势不稳。

    点评  经历了半年之久局势动荡和流血冲突之后,利比亚正处在历史的重要关头,局势的发展不仅关乎到每一个利比亚人的命运和前途,也牵动着世人的神经。虽然政治解决的可能性已经不大,但人们不希望“屠城”的现象在的黎波里发生。(本报驻开罗记者 于 毅 本报开罗8月21日电)