“非洲之角”天灾背后的人祸

    当前,一场60年罕见的大饥荒正在“非洲之角”蔓延,索马里、埃塞俄比亚、肯尼亚等国1200万人陷入严重饥荒,近370万人面临生存危机,仅重灾区索马里已有约3万名五岁以下儿童死亡。面对触目惊心的人道主义危机,国际社会积极救援,向灾区人民提供物质和资金援助。中国政府慷慨解囊,向受灾国家提供9000万元人民币紧急粮食援助。

    这已经不是第一次“非洲之角”发生大饥荒了。过去半个多世纪,这一地区屡屡发生大规模饥荒。人们不禁要问,都21世纪了,非洲国家为何还频遭饥荒侵袭,为何还有那么多人在生死线上苦苦挣扎?表面上看,如一些媒体所报道,非洲东北部地区连年干旱,粮食歉收,是造成饥荒的主要原因。从这个意义上讲,“非洲之角”大饥荒是一场天灾。但是天气干旱、粮食歉收未必导致大饥荒。俗话说,三分天灾,七分人祸。“非洲之角”大饥荒屡现,其背后的人祸因素发人深省。

    首先,人祸源于西方殖民主义。西方对非洲长期的殖民统治严重扭曲和破坏了非洲的经济基础,导致非洲社会长期贫穷落后,经济片面畸形发展。西方殖民当局曾长期强迫当地非洲人种植单一经济作物,致使非洲许多地方至今无法实现粮食自给。即使是在独立之后,非洲经济仍处于一种整体落后的依附性状态,在全球化进程中更加步履维艰。

    其次,人祸也来自非洲独立后各国曲折复杂的发展进程。一些非洲国家实现独立后,由于民族矛盾、边界纷争、政党斗争以及外部势力干预等多种因素的干扰,政局持续动荡,有的国家甚至陷入内战的深渊。索马里近20年来饱受战乱之苦,至今仍处于分裂割据的无政府状态。这些都严重阻碍了包括农业发展在内的国家经济、社会发展,使政府无暇顾及国计民生。

    再次,人祸至今还在为饥荒推波助澜。西方国家的跨国公司在非洲大量“圈地”,种植用于制造生物燃料的经济作物,导致非洲粮食生产严重不足。据统计,欧美等西方国家在非洲“圈地”已超过3000万公顷,面积相当于半个法国,占非洲耕地的15%。同时,国际投机导致国际粮价居高不下,非洲最不发达国家粮食安全问题日益严峻。去年以来,东非部分国家粮价已上涨135%,极大地加剧了此次饥荒。

    归根结底,此次饥荒大爆发和迅速蔓延的原因,是非洲部分国家的发展出了问题:西方殖民统治阻碍了近现代非洲的初期发展,非洲国家在发展过程中先天不足;由于种种原因,许多非洲国家在独立后也未能探索出一条适合自己国情的发展之路,没有认真关注发展问题;一些西方国家继续以牺牲非洲的发展获取巨额利益。凡此种种,最终酿成了今天的悲剧。

    天灾犹可恕,人祸不可宥。对国际社会和非洲国家而言,救灾为当务之急。但需看到,综合施策,标本兼治,才是帮助非洲人民战胜饥饿、摆脱贫困的正途。一些非洲国家已经认识到发展才是解决问题的关键,重视加大农业投入,不再“靠天吃饭”。国际社会也需齐心协力帮助非洲国家实现政治稳定、经济可持续发展以及社会发展的良性循环。

    作为非洲人民真诚的朋友,中国长期坚持向非洲国家提供不附加政治条件的援助,秉持“授人以鱼不如授人以渔”的理念,帮助非洲国家发展基础设施、改善医疗卫生条件、提高农业生产水平、教育水平,从而真正提高非洲国家的“造血”功能。

    我们期待非洲国家能够尽快战胜天灾、消除人祸,最终找到合适的发展之路,让非洲不再挨饿,远离动荡。