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    光明日报 2011年08月15日 星期一

    渝鲁湘:阳光拆迁天地宽

    《 光明日报 》( 2011年08月15日   03 版)

        重庆

    市民欢迎“拆迁队”

        本报重庆8月14日电(记者 张国圣 特约记者 李宏)每隔一段时间,家住盘溪的陈婆婆都会忍不住问一下拆迁的事。“听说我们这里也要拆迁了,怎么还没有动静?”和亲戚们通电话时,陈婆婆显得有些着急。

        陈婆婆和好几个亲戚都是造纸厂的职工,几个亲戚住在重庆市江北区苗儿石片区,陈婆婆住江北区大石坝片区的盘溪市场附近,他们都住在上世纪六七十年代修建的老式平房里。几年前,重庆市对苗儿石片区实施危旧房拆迁改造,陈婆婆的几个亲戚没花一分钱,就住进了宽敞明亮的小区电梯房,这让陈婆婆特别羡慕,她希望盘溪片区也能尽早拆迁。

        2008年以来,重庆市以危旧房拆迁改造、市级重点公益项目和基础设施项目建设为工作重点,坚持依法拆迁、和谐拆迁、为民拆迁和阳光拆迁,全市共完成拆迁20万户、拆迁面积达1815万平方米。通过危旧房改造,主城区拆迁户的住房面积户均增加58%以上,其中4.95万户低收入住房困难家庭户均面积更是增加了一倍以上。被拆迁群众的安置房源地段好、环境好、配套好,居住品质明显提升。拆迁安置成了名副其实的民生工程和民心工程,“拆迁队”也成了许多危旧房片区居民中“最受欢迎的人”。

        确保“为民拆迁”,是重庆拆迁安置的最高原则。市委、市政府要求具体工作中务必落实“四个坚持”,加大拆迁优惠政策的力度,即加大低收入住房困难家庭的保障、确保被拆迁群众实际居住面积不减少、对选择货币安置的被拆迁人给予1万-3万元的货币安置特别奖励费、减免统一修建安置房的全部税费降低安置房价格。

        民生导向的拆迁安置工作切实维护了拆迁安置户的利益,也使“拆迁队”成了深受拆迁安置户欢迎的人。

        山东德州市:

    拆迁改造充分遵循群众意愿

        本报讯(记者 赵秋丽 通讯员 王菁菁)“我这房子面积最小,前些时候担心拆了也补不到十万块钱,没想到最后拿到了二十多万元的补偿款,真是为我们着想了!”住在山东省德州市中华城老平房宿舍内的李文芝说着,当场便交出了老房子的钥匙。近年来,德州市针对城中村、棚户区、旧住宅区及危旧建筑不断加大改造力度,开展了大规模的拆迁拆违和环境综合整治,实施了一大批涉及公共利益、城市基础设施建设重点项目的征收工作,走出了一条拆迁工作的新路子。

        在运河经济开发区三里庄城中村改造过程中,当地采取多种措施,使群众自发地支持和参与到改造工作中。“这次搬迁都是我们自发的,房子拆了后会按照我们的想法来建,过不了多久就能住上自己想要的楼房了。”三里庄村民王刚边说边走,他正要去参加全村的村民代表大会,商讨村庄下一步改造方案。

        在德州市的拆迁改造中,政府充分遵循群众的意愿,是否进行改造,改造政策如何制定都由群众自己来确定。特别是在城中村改造过程中,从确定改造到制定改造政策,群众全程直接参与决策,保证了被拆迁群众的知情权、参与权和决策监督权。现在的德州拆迁在平稳和谐中进行,截至目前,没有发生一起群体性上访事件和安全责任事故,各方好评如潮。

        回迁安置房质量怎么样,对选择回迁的三八路居民张大爷来说,这是最为关心的问题了。“现在放心了,新房子的好质量看得见摸得着,咱就痛痛快快地搬了。”张大爷高兴地说。记者了解到,三八路安置房与商品房统一外观、统一标准、统一物业,政府从回迁户的角度充分考虑,不搞毛坯房,全部实行精装修,燃气、供暖、有线电视、地砖、装饰一应俱全,可直接入住,回迁户对安置房的各个方面都非常满意。

        群众的支持和配合是做好拆迁工作的基础,而真正从群众的角度去思考、为他们谋利益才能真正赢得被拆迁群众的理解和支持。

        湖南江华县:

    围绕群众利益是拆迁“源头”

        本报讯(记者 唐湘岳 通讯员 张留)自焚、上访、武力对抗……是个别地区百姓在拆迁中常用的“自卫武器”,可湖南省江华县工业园区的老百姓不采取这些极端方式就能妥善解决纠纷、保护财产。问渠哪得清如许?“紧紧围绕群众利益”这滩活水成了江华工业园拆迁210余户、零上访记录的“源头”。

        该县杨家湾村的杨怡志在广州务工,起先并不同意拆迁,当地政府多次派遣工作人员前往广州商谈无果,索性将其接回,深入田间地头讲解、去往其他工业园学习,政府拳拳诚意最终让杨怡志同意拆迁。征地先“征心”,坚持宣传教育为先是江华县工业园拆迁工作让人民放心、政府省心的“罗马大道”。

        条条大路通罗马,零上访还源于江华工业园构筑了“政策、利益、机制”这三条大道。政策上,该园公开透明过程和结果,保障资金发放到位,近年来,共发放了征地补偿资金1.6亿元,没有拖欠群众一分钱征地款。利益上,该园始终坚持群众利益第一的原则:规划选址不与群众争“口粮田”,做到一二三产业共同推进;让百姓安居乐业,建商贸园住宅区、修公路、完善医疗等保障设施齐头并进;解决区内人口就业问题,将工程承包给普通百姓。机制上,建立“县、镇、村组”三级联动的工作机制,实行责任包干,任务分工。如此一来,形成工作合力,江华工业园打破了社会上拆迁就有上访的论断,在拆迁工作的“罗马大道”上畅通无阻不塞车。

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