英国动用军警平息骚乱

    英国政府9日批准警察可以使用橡皮子弹来平定蔓延伦敦和多个大中城市的街头骚乱。伦敦警察局称近日的骚乱是英国近代以来最严重的城市骚乱。一些军队已经接到做好准备的命令。

    9日晚间,伦敦警察局在伦敦街头部署了16000名警察,比8日晚增加了1万名,警察人数之多创下英国一地警力的历史纪录。9日白天,为防骚乱和抢劫,伦敦市区很多店铺都提前关门,一些商家用木板将店铺门窗钉死。由于警力增加,9日晚间,伦敦的骚乱大为减少。但在英国第三大城市曼彻斯特以及中部的一些城市,9日仍发生了规模不等的骚乱,多家商场和店铺被打砸和抢劫。警方初步估计,骚乱迄今已造成1亿英镑的公共财产损失。

    英国首相卡梅伦9日上午发表讲话,表示政府将采取“更强硬措施”,对肇事者绝不手软,该抓则抓。讲话前,卡梅伦主持召开了最高紧急安全会议,讨论平息骚乱问题,目前高层警官已获准使用橡皮子弹。此前英国本土仅有北爱尔兰使用过橡皮子弹。

    会后,内政大臣梅要求国防部命令武装部队提供可能的支持。随着警方压力的增大,英国军队正发挥越来越大的间接作用。一些被紧急调入伦敦的警察驻扎在军营里,一些警察将军队的车辆用作后备,驻扎在苏格兰格拉斯哥的一支部队9日已经接到通知,随时准备在12小时以内出发。

    有专家认为,动用军队应是最后不得已的办法,且面临政治和操作层面上的难题。此前英国仅在北爱尔兰动用过军队维持秩序。与警察相比军队使用橡皮子弹造成的伤亡更多,此外军队缺乏必要的执法职业技能。

    警方在9日已经改变了战术,加大处置力度。在个别骚乱城区,警察乘坐装甲警车,进出抓人。与此同时,警方公布了一批骚乱者和抢劫者的照片,敦促肇事者自首,并在公告中严告:我们终究会抓到你。到10日凌晨,警方已逮捕585人,对105人提出起诉。111名警察和5条警犬在三天的骚乱中受伤。

    有关方面取消了10日在伦敦温布利体育场举行的英格兰队和荷兰队的一场足球比赛,本周末将在伦敦开赛的几场足球联赛也在酝酿取消。

    随着骚乱进入第四晚,英国社会开始反思这场骚乱何以一发不可收拾。舆论首先认为,警方的不力是此次骚乱的一大原因。这场骚乱的诱因是警察误杀社会青年达根,事发后对事件处置不当,致使事态扩大。在严重的打砸抢烧发生后,现场成群的警察往往作壁上观。在伦敦的骚乱城区,部分遭受抢劫的小店老板抱怨说,警察虽然来得多,但都站得远远的,等着出事,他们保卫的重点是银行、邮局,而不是同样纳税的小商店主。有的人埋怨警察对十七八岁的小青年言语粗暴,激化对立情绪,造成年轻一代不再尊重父母和警察。不过有警方高层人士9日向报界透露,在骚乱严重的前三个晚上,警方接到的命令是准备、观察和等待,而不是积极去逮捕骚乱者和抢劫者。

    已在相对富裕的西伦敦居住30年的帕特·伯恩在接受《卫报》采访时说,本地居民近日都担惊受怕,感觉形势好像失控。她认为警方应该使用水枪,甚至在无法应对时动用军队。她认为,英国贫富两极分化严重。

    还有分析认为,从首相到内政大臣到伦敦市长,大多数领导人对骚乱爆发时都未予以重视,还在国外悠然度假。这一方面造成领导不力,另一方面激化了社会下层的对立情绪,使骚乱愈演愈烈。骚乱城区有的居民愤愤地说:“那个卡梅伦根本不知道他自己在说什么。他可以度假,而这些年轻人哪有什么度假。”9日,副首相克雷格在伯明翰视察骚乱城区时,一些人当场起哄,轰他回家。当天,伦敦市长约翰逊在伦敦视察时,当地居民严厉批评警方保护不力,并质问8日晚间才决定中断在美国休假的约翰逊,为什么他不能早点从国外度假的地方赶回来。约翰逊回答说,他尽可能快地赶了回来。尽管约翰逊在现场表示道歉并大谈伦敦精神,但人们似乎并不买账,多次打断他的讲话,对他高叫:警察在哪儿?

    舆论普遍认为,这场骚乱的更大原因,是不景气的经济导致高失业,政府紧缩财政政策导致福利大幅削减。爆发骚乱的城区外来移民多、失业人口多、贫困人口多。例如,在首先发生骚乱的伦敦托特纳姆区,54个人争抢一个就业岗位,1万人领失业救济。在很多城区,学校经费、青年活动中心等诸多与青年有关的经费和项目都被削减或取消,青年人的教育、正常成长、社会融合等都成为很大问题。有些当地居民认为,这些年轻人被社会疏远,愤恨警察,百无聊赖。捣乱生事其实只是参加骚乱的人不得不采用的沟通方式。

    《每日电讯报》9日刊登文章认为,上述原因其实都是表层的。深层次的原因是,当前全球面临一场可与上世纪30年代相比的严重经济危机。在一篇题为《下层痛斥一个爱答不理的英国》的文章中,作者认为,不公的收入分配,企业界一心窃据社会财产,金融系统结构脆弱,贸易失衡,这些几十年前的危机原因今日再现。英国收入、财富和机会则比以往任何时候都更不公平。2010年,英国最富有的一千人的财富增加了30%,达到3335亿英镑。文章称,近几届英国政府沆瀣一气,加剧了贫困、不平等和无人性,当前的金融危机又使之进一步恶化。作者认为,这场骚乱显示,英国一部分年轻人已经从这个衰退国家的悬崖边掉下去了,而最可悲的是,英国如果想再次感到繁荣和安全,就必须拯救这些毁掉的一代。如果不能给他们提供工作,让他们发挥一技之长,英国的麻烦会比政府想的要大。

    诚然,使用橡皮子弹或动用军队可以平息这场英国近代史上最严重的骚乱,但也只能是治标不治本。导致骚乱的原因能否被认识并得以彻底纠正,现在断言还为时尚早。

    (本报伦敦8月10日电  本报驻伦敦记者 郭 林)