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    光明日报 2011年07月29日 星期五

    建设学习型党组织

    科学化管理提升战斗力

    ——济南军区某集团军推动学习型党组织建设

    《 光明日报 》( 2011年07月29日   04 版)

        本报郑州7月28日电(记者 刘先琴 通讯员 胡芷滔、王一宁)牢牢把住思想“总开关”、用制度管权管事管人、夯实基层基础、依法治军从严治军……近年来,济南军区某集团军着眼提高管理科学化水平,大力加强学习型党组织建设,把学习力转化为提升部队科学管理的推动力,有效促进了战斗力生成模式转变,实现了科学管理与战斗能力相互促进。

        “部队作为执行特殊政治任务的武装集团,加强科学管理,首要的是管住管好官兵的思想,确保部队始终保持高度稳定和集中统一。”该集团军政委杨玉文介绍说,在学习型党组织建设中,军党委特别重视思想政治领导。

        针对部队官兵理论层次和认知水平差异大的实际情况,集团军灵活运用“区别对待”来加强理论武装,培育当代革命军人核心价值观——团以上党委机关的理论学习突出系统化,按照“以学中国特色社会主义理论体系为主线,与学中国特色社会主义发展史、学哲学、学法规相结合”的思路,全面理解党的创新理论的深刻内涵和精神实质;基层的学习突出大众化,采取析事明理、一事一议、讲身边故事、参观学习等喜闻乐见的形式和通俗易懂的语言,帮助官兵掌握基本思想、观点和要求。

        集团军大力加强军营文化建设,打造出以“杨根思精神”、“沙家浜精神”等为特色品牌的“前锋文化”,汇编英模故事集,创作反映光荣传统的文艺节目,发挥先进文化潜移默化的教育功能。

        面对军队对正规化建设的高标准和严要求,集团军党委达成共识:武器装备信息化程度越高越需要科学化管理,军事专业分工越细越需要严格的规范,作战协同范围越广越需要统一的指挥。基于此,2004年以来,集团军探索形成了“四个纳入”法规学习机制和“学、用、查、评”一体化运行机制。

        “如今,党委依法决策、机关依法指导、基层依法运转、官兵依法办事在集团军蔚然成风,部队管理效益也随之水涨船高。”该集团军军长徐经年说。建设学习型党组织,重点在基层,难点也在基层。为此,该集团军加强对基层的帮抓指导、基层干部队伍建设。他们建立集团军常委联系点、专题调研、下连队当兵等制度,2009年以来,对37个基层连级单位、23个营级单位逐一解决发现问题,先后立项帮困解难260余件。为改变大学生干部增多、务党务政能力先天不足的现状,集团军走出了“3个月普通士兵、3个月班长岗位、6个月见习排长锻炼”的路子,弥补大学生排长的经历缺陷。

        与此同时,集团军严格落实基层干部计划管理制度,从政策制度上保持基层干部队伍相对稳定。近年来,该集团军先后有32个基层党委、支部被总部、军区表彰为先进基层党组织,17个营连级单位被军区以上单位表彰为基层建设先进单位。 

        “抓军事训练,不仅是打仗需要,也是我们学习科学化管理的重要契机。所以,我们把军事斗争准备实践当成提升部队管理科学化水平的生动课堂。”该集团军副军长杨剑介绍说,近年部队陆续列装了一批信息化程度较高的武器装备,复杂电磁环境下联训联演任务明显增多,如果法规意识不强,则容易因操作失误引发事故。

        依法治军从严治军,推动了集团军全面建设安全发展。近年来,他们圆满完成了“砺兵—2008”演习、汶川抗震救灾、赴苏丹维和等上百项重大任务,实现了安全无事故,有9个单位80多项工作受到全国、全军和军区的表彰。

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