理论春风润边关

    连日来，内蒙古巴彦淖尔市军地党的创新理论宣讲团派出数十个宣讲分队，分赴阴山南北各个旗（县、区）、苏木（乡、镇）、嘎查（村、社区）和边防哨所，宣讲胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神。“讲话”如缕缕春风，吹进广大农牧民和部队官兵心田。

    近两年来，巴彦淖尔市军地联手，积极开展党的创新理论进机关、进部队、进企业、进学校、进社区、进农牧区活动，取得了良好的政治效益、社会效益和国防效益。

    一次报告引发的思考

    2009年，被誉为“草根理论家”的巴彦淖尔军分区政委王孝国上任不久，就应邀到一所中学作国防教育专题报告，报告受到师生热烈欢迎。学校特意给军分区写来感谢信，希望王孝国再给中小学生上几堂党的创新理论学习辅导课。

    师生的热烈反响，引发了王孝国的认真思考。

    巴彦淖尔市古称九原郡，边境线长300多公里，是历代兵家争战之地。全市市民由20多个民族组成，各种思想文化在这里相互交锋碰撞，社情复杂。王孝国认为，要用党的创新理论占领基层思想阵地，凝聚军心民心，确保边疆安宁和民族团结，光靠一个人几堂课不行，必须集合军地共同的力量。很快，一个军地联手宣传党的创新理论整体思路在王孝国脑海形成。

    作为巴彦淖尔市市委常委，王孝国把这个设想一带到常委会，就与市委其他领导形成共识：在边疆地区宣传党的创新理论，政治意义重大，其利国利军利民，是必须着眼长远抓好的重要任务。从此，军地联手宣讲创新理论活动在巴彦淖尔市迅速开展起来。截至目前，全市军地双方已经开展创新理论宣讲714场，受众达7.4万余人次。

    “宣讲工作统筹图”一目了然

    在巴彦淖尔市各机关会议室醒目位置，挂着一张《2011年党的创新理论宣讲工作统筹图》，横向列着1至12月的宣讲课目，纵向列着宣讲人、组织者、实施地点等等。今年以来已经完成了哪些宣讲、正在进行哪些宣讲、准备进行的宣讲是什么，在这张图表中一目了然。

    为确保宣讲工作扎实开展，巴彦淖尔市成立由军分区政委、市委宣传部长负总责，巴彦淖尔军分区和市委宣传部牵头的强有力领导组织。2009年以来，军地先后联合制定下发《关于在边疆少数民族地区开展党的创新理论宣讲工作的意见》、《2010—2014年在边疆少数民族地区开展党的创新理论宣讲工作的规划》、《关于在边疆少数民族地区开展党的创新理论宣讲工作的实施细则》和《党的创新理论宣讲活动长效机制实施办法》等制度，为宣讲有序进行、有章可循和长期开展奠定了坚实基础。

    “三级宣讲”人才多

    针对基层群众的差异性和需求的多样性，巴彦淖尔市军地联手，采用宣讲员擂台赛、“相马”、“赛马”和毛遂自荐的方法，挖掘整合军地资源，挑选一批理论素质好、授课能力强的宣讲骨干，组成党的创新理论军地宣讲团，成员中既有市委、旗（县、区）委领导，也有军分区和部队主官；既有教授、讲师，也有民兵连长、大学生村官、机关干部与士兵，形成市、旗（县、区）有宣讲团、苏木（乡、镇）有大讲堂、嘎查（村、社区）有宣讲员的三级宣讲队伍格局。同时，积极组织宣讲骨干登台锻炼，一起研讨交流、试讲教学、领导点评，帮助宣讲骨干做到“课前能融会贯通、上台能脱稿宣讲、课后能解答问题”。目前，巴彦淖尔市已举办培训班17期，培训军地宣讲骨干570人次。

    小挎包里的“发现”

    “紧贴时代发展、紧扣兵民思想实际，才能让党的创新理论在群众和官兵心田扎根开花”，巴彦淖尔军分区政治部主任张建林说。

    在宣讲活动展开前，军地宣讲团都要进行“群众关心什么”、“群众需要什么”的调查，搞清群众的“兴奋点”，坚持不同时期突出不同主题，不同受众安排不同内容。去年以来，他们围绕科学发展这个主题，加快转变生产发展方式这条主线，采取“菜单式”配送和“小专题、大课堂”的方式，把党的创新理论与党的富民惠民政策、民族宗教政策、农牧科技知识、法律法规知识等内容组合起来，围绕以人为本、社会和谐、民族团结等9个重点专题开展宣讲。

    翻开刚刚从草原深处宣讲归来的宣讲队员小挎包，人们发现，里面既有军地双方共同编发的《党的创新理论宣传册》、《党的创新理论漫画集》等通俗易懂的汉蒙文宣传手册，也有关于农牧业常识、科学技术、卫生知识等小册子，还有三黄片、诺多沙星等牧民常用药片。牧民巴特尔说：“宣讲团不仅给我们带来精神食粮，还为我们传授致富本领，这样的宣讲大伙儿都愿意听。”

    理论宣讲途径多

    据巴彦淖尔市委宣传部部长张明中介绍，“方法手段围着宣讲内容转，跟着实际需要走，是宣讲活动保持生机活力的原因之一。”

    军地联合宣讲团在坚持上大课、作报告的基础上，积极开动脑筋，既用好传统的，又发掘现代的，更突出民族的，探索出为广大兵民喜闻乐见的宣传载体和途径多达15种。比如，依靠部队官兵、乌兰牧骑和民间“二人台”剧团等，创作编排各类文艺节目演出；利用连队、村庄、社区、学校和企事业单位的墙报、黑板报、橱窗专栏，制作发放口袋书、传单、年画和漫画册，开展流动图书箱、流动电影院等活动，宣传党的创新理论。

    在阴山一处高耸的山体上，一幅内容为“科学发展、社会和谐”的巨大标语格外醒目，这是军分区所属骑兵营的杰作。截至目前，巴彦淖尔市军地已刷写标语655条，有效烘托了党的创新理论学习的浓郁氛围。他们还借助报刊、电台和电视台，设立宣讲专栏，播发宣讲专题，滚动播放简短宣传标语；利用市、旗（县、区）电台和各村庄的小广播系统播放宣讲录音，并配以红色歌曲和文艺节目；利用党政网站建立宣讲网页，在互联网上开设以宣讲报告、理论讲堂、专题在线、国防论坛、政策法规为主要内容的专题网站，加大宣讲活动的普及面和覆盖率。

    （本报特约记者 覃照平 本报通讯员 刘永国 王忠辉）