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    光明日报 2011年07月12日 星期二

    中关村打造吸引全球人才大磁场

    特殊区域、特殊政策、特殊机制、特殊平台为人才创造成功的特殊机遇

    《 光明日报 》( 2011年07月12日   01 版)

        本报北京7月11日电(记者杜弋鹏、张景华)宝马X6混合动力车、凯迪拉克凯雷德混合动力车、奔驰-ML450双模强混汽车,还有克莱斯勒、道奇、雪佛兰……这些新能源时代顶级汽车的核心部件——电机,都是一个叫蔡蔚的中国人设计的。

        海外归来的蔡蔚现任中关村一家高科技公司的首席技术官。和他一样,众多“天马行空步不凡”的人才都是被中关村人才特区的“特别”吸引来的。

        据中关村有关负责人介绍,中关村人才特区之“特”,主要体现在特殊区域、特殊政策、特殊机制和特殊平台上。

        特殊区域,体现在中关村独特的区位优势上。经过20多年的发展建设,中关村形成了“一区多园”的空间布局,拥有232平方公里的产业用地,核心区有32所高校、206家科研院所,是我国科技人才资源最密集的地区。资料显示,北京地区入选国家“千人计划”的海外高层次人才311人,其中80%在中关村。有163名人才入选“海聚工程”,占北京市“海聚工程”人才总数的75%。自中关村高端领军人才聚集工程实施以来,已有103人入选。

        特殊政策,是指国家和北京市支持人才特区建设所出台的优惠措施。中组部、国家发展改革委等15个中央单位与北京市联合印发了《关于中关村国家自主创新示范区建设人才特区的若干意见》,明确了13项特殊扶持政策。北京市制定了《加快建设中关村人才特区行动计划(2011—2015年)》,配套实施6项重点工程,落实10项具体政策。从人才科技经费使用、进口特需品税收优惠、简化结汇手续、重大项目资金支持以及人才落户、出入境、医疗、家属安置等各方面,人才特区都有特殊的扶持政策。

        特殊机制,强调的是要创新一系列管理体制和运行机制。据了解,目前,北京市与19个中央单位组建了中关村创新平台,打通各类要素流动和配置渠道,着力构建“政产学研用”相结合的体制机制。下一步将筹建人才特区建设促进中心,打造“一站式”咨询服务平台,为人才特区的海外高层次人才提供“专员制”服务。同时,积极推动科研管理体制的改革创新,总结推广北京生命科学研究所的建设经验,在有条件的高校、科研院所、企业等单位,试点推行新的科研管理制度,努力营造与国际接轨的科研学术环境。

        特殊平台,具体体现在人才事业发展的空间上。在中关村,人才特区积极打造两大“发展极”:“中关村科学城”和“未来科技城”。“中关村科学城”是以中关村大街、知春路、学院路为核心区域,在生命科学、航天航空、网络技术、新材料等领域,打造高端研发技术创新服务区,集聚高端人才,转化创新成果,力争推动区域形成万亿元以上的产值规模。在这个区域,重点建设公共技术服务平台、中试基地和技术转移中心,目的是促进自主创新和成果转化。“未来科技城”在中组部、国务院国资委的支持下,以建设低碳、现代、国际化科技城为目标,以支持央企人才团队发展为着力点,以大市政配套建设为保障,严格控制工期和质量,努力实现年底前“初具规模”。此外,人才特区还有电子信息、生物医药、航天航空、云计算等领域的一系列重大科技专项、新兴产业项目平台,依托这些研发机构、研发基地、各类工程研究中心、企业技术中心,吸引和聚集各类人才。

        据了解,通过加快制定落实“人才特区”的各项政策,中关村示范区已吸引各类人才27.8万人,占中关村从业人员的比重为26.6%。中关村正在形成一个在全世界吸引人才的大磁场。

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