要核电,还是要安全？

    日本首相菅直人6日强调,今后已完成定期检查的核电站必须通过“压力测试”等新的安全检查之后才能重新启动。由于经济产业大臣海江田万里刚刚在上个月宣布日本核电站的安全措施妥当,并极力推动佐贺县地方政府同意重启已完成定期检查的玄海核电站,因此菅直人突然决定只有通过新的安全检查之后才能重启关停的核电站在日本国内引发了不小的风波。在野党和媒体批评政府的政策前后不一致,内阁成员之间缺乏协调。经济界则担心新的安全检查将导致更多的核电站无法重启,结果加重日本目前的电力不足现象以及推高电价。

    由于东京电力公司下属的福岛第一核电站在“3·11大地震”中受损并发生严重事故,核电站的安全性在日本乃至全球都受到高度关注。福岛核电站事故发生后,日本所有电力公司的核电站都进行了安全检查并采取了改进措施。日本首相菅直人还以地震发生概率较高为由,关停了中部电力公司下属的浜冈核电站。但是日本民众以及核电站周边的各地方政府对于核电站的安全性仍然持较强的怀疑态度。日本的法律规定,所有的核电站每隔13个月就要停机进行检查。目前,在日本的54座核电站中,正在运转的只有19座,其余35座或是正在进行定期检查,或是在福岛核电站事故之后被临时关停。由于日本总发电量的近三成来自核电,因此大量核电站停止运转使得日本的电力供应处于紧张状态,东京和东北部等地进入夏季用电高峰期之后都采取了严格的限电措施。

    为了缓解电力紧张状态并尽快使日本国内企业的生产恢复正常,日本经济产业大臣海江田一直积极推动重启已经完成定期检查的核电站。6月29日,海江田前往佐贺县游说县知事以及玄海町町长同意重启玄海核电站,并表示日本政府将对此承担责任。佐贺县方面反应积极,玄海町町长4日向九州电力公司表示同意重启玄海核电站。然而,刚刚过了两天,首相菅直人突然宣布所有核电站只有在通过了包括“压力测试”的新安全检查之后才能重启。对此,无论是佐贺县地方政府还是朝野各政党都提出了严厉批评。菅直人要加强对核电站的安全检查无可厚非,但关键是这一决定作得太突然,而且此前海江田一直宣称目前的安全措施没问题,这就说明菅直人政权对于核电站的安全标准并无统一意见,政权内部的协调也非常不畅。7日,海江田在国会答辩时表示将在不久之后的适当时刻承担作为政治家的责任,外界认为这是他暗示要引咎辞职。

    “压力测试”是福岛核电站事故之后欧盟进行的一种安全检查,测试将对规模超出预想的地震、海啸、洪水等灾害导致外部电源丧失和燃料受损等极端状况下的防备预案进行详细检查。日本对全国核电站的安全检查何时开始、采取什么样的方式、大概需要多长时间,目前都还是未知数。经济界担心此举将导致日本的电力供应更加紧张。日本经济产业省原计划在今年夏季之前重启35座关停核电站中完成安全检查的13座核电站,以应对夏季电力高峰。但新的安全检查将使这13座核电站的重启变得遥遥无期。正在运转的19座核电站中有12座也将在今年之内进入定期检查期间。如果日本政府不能尽快制定新的安全检查的方案或是检查时间过长,日本国内所有的核电站都有可能被迫关停。届时日本的电力供应将更加紧张,不仅企业的生产会受到严重影响,而且电力公司还会提高电费将发电成本升高转嫁给普通民众。

    (本报东京7月7日电 本报驻东京记者 严圣禾)