繁荣发展电影产业助力文化强省建设

    站在“十二五”开局之年新的起点上，河北省委、省政府提出要实现从文化资源大省向文化强省跨越的奋斗目标。电影业是文化产业中最有发展前景的产业之一，对于改善人民群众精神生活品质、加快产业结构调整、提升国家软实力具有重要意义。近年来，在省委、省政府和省委宣传部的正确领导下，在国家广电总局的大力支持下，我们牢牢把握电影业发展的大好机遇，立足河北丰厚文化资源，加大影视精品创作力度，加快电影院线建设，提升电影公共服务水平，影视业整体呈现出繁荣发展的良好态势。

    一、抓住契机深化体制改革，打造电影业持续发展主体。深化电影体制改革是贯彻落实中央要求，提升行业管理水平，培育壮大市场主体，增强电影业发展的生机与活力，不断满足人民群众日益增长的多样性、多层次、多方面的精神文化需求的客观要求和必然选择。以电影行政管理职能划转到广电部门为契机，按照中央和国家广电总局要求部署，加大电影改革力度，在认真学习，深入调研的基础上，制定了《河北电影电视剧制作中心转企改制方案》、《河北音像出版社转制整合注销实施方案》、《河北省电影公司事转企改革实施方案》和《河北影视集团有限公司组建方案》，加快了河北影视中心、河北省电影公司等单位转企改制工作。与此同时，按照“先搭建平台，再逐步完善”的思路，整合优良资产、注入新的优势资源，于2010年3月组建成立了河北影视集团有限公司，完成了工商注册和税务登记，确立了企业法人的市场主体地位。河北影视集团有限公司下设河北省电影公司、河北中联影业院线有限公司、河北天道影视制作发行有限公司、河北天速电视剧制作有限公司、河北天健传媒有限公司、河北天元传媒有限公司等子公司和直属企业，初步形成了集影视剧制作、发行、放映、出版为一体的完整链条，为电影产业快速发展奠定了基础。在此基础上，进一步研究制定了《河北影视集团章程》、《河北影视集团架构》、《河北影视集团机构设置与运营机制》、《河北影视集团岗位职责及管理规定》等系列规章制度，规范企业管理，完善法人治理结构，加快建立现代企业制度，为公司的健康快速发展奠定基础。

    二、立足丰厚文化资源优势，倾力创作影视精品。河北历史悠久，文化底蕴深厚，拥有古长城、避暑山庄及周围寺庙、清东陵和清西陵3项世界文化遗产，邯郸、保定、承德、正定、山海关5座国家级历史文化名城，荆轲、廉颇、蔺相如，董仲舒，刘备等诸多著名历史人物。尤其是红色历史文化遗产丰厚，留下了众多中国共产党在领导中国革命进程中各个历史时期的革命历史遗址和遗迹，西柏坡中共中央旧址、李大钊纪念馆、一二九师司令部旧址、晋察冀边区革命纪念馆等红色旅游景区(点)120余处。《地道战》、《狼牙山五壮士》、《小兵张嘎》、《新儿女英雄传》、《平原游击队》、《野火春风斗古城》、《白求恩》、《青春之歌》、《红旗谱》、《烈火金刚》、《敌后武工队》等一部部大家耳熟能详的红色影片，均取材和拍摄于河北。立足丰厚的文化资源，以河北影视集团为龙头的全省各类影视制作单位积极投身电影创作生产当中，主创和参与拍摄了《西柏坡》、《戎冠秀》、《谁主沉浮》、《少奇同志过渭水》、《吕正操·1942》、《亲兄弟》、《英雄黄骅》、《骏马少年》等一批红色经典电影。作为领衔联合出品方之一，河北影视集团还加盟纪念辛亥革命100周年献礼大片《辛亥革命》的拍摄制作，电影精品力作的品牌效应正逐步显现。在社会效益凸显的同时，经济效益也愈加明显，2010年全省电影票房收入同比增长150%，首次突破亿元大关。

    三、依托院线提升公共服务水平，丰富百姓精神文化生活。电影是深受人民群众喜爱的文化娱乐形式之一，大力繁荣发展电影产业，对于加强社会主义文化建设、满足人民群众精神文化需求具有重要意义。为此，我们把加快数字院线建设作为满足人民群众精神文化需求的有力抓手。一方面，大力发展城市电影院线，2010年全省新增城市影院6个、银幕23块，目前共有影院37家，银幕110块。金棕榈艺术中心巨幕影城落成开业，票房收入10天突破100万元。同时积极谋划建设集数字影院、购物广场、美食城等一体的大型综合城市影城，打造市民首选的文化休闲园，实现广电产业与传统服务业的融合发展和规模化开发。另一方面，在河北省委宣传部的直接支持下，加快县城数字影院建设步伐，采取政府扶持、企业运作、因地制宜、分类指导、开放市场、社会投入、院线管理、规范运营的思路，大力推进县城数字影院建设工程。截至目前，在完成22个试点县数字影院建设的基础上，又先后完成了约70个县的建设任务，另有53个县正在建设中，争取在年底前完成。此外，稳步实施农村电影放映工程，2010年放映公益数字电影近60万场，完成了“一村一月放映一场公益电影”的目标任务。

    （作者为河北省广电局党组书记、局长）